Hormuz : primes à 4 % après l’impact

Après l’impact subi le 25 juin par l’Ever Lovely dans le détroit d’Ormuz, les primes de risque de guerre ont bondi à 3-4 % de la valeur des navires. Pour l’Europe, le danger immédiat tient moins à une pénurie qu’au coût assurantiel du passage.

Le détroit d’Ormuz peut rester ouvert sur les cartes maritimes et devenir impraticable dans les comptes des assureurs. C’est le signal envoyé par l’attaque contre l’Ever Lovely, porte-conteneurs battant pavillon singapourien, touché à la passerelle par un projectile inconnu alors qu’il traversait le détroit le 25 juin (DW, Channel News Asia). Aucun blessé n’a été signalé et le navire est resté en état de naviguer. Mais il suivait une route de passage sûr recommandée par UKMTO, l’autorité britannique qui coordonne l’information de sécurité pour la marine marchande dans les zones de conflit. En quelques heures, la confiance commerciale qui se reconstituait après une récente ouverture diplomatique entre Washington et Téhéran s’est évaporée.

L’Organisation maritime internationale, l’agence de l’ONU chargée de la sécurité du transport maritime mondial, a suspendu son corridor d’évacuation à Hormuz après avoir fait sortir du Golfe 115 navires et environ 2 500 marins, laissant plus de 500 bâtiments en attente (UN News, Al Jazeera). Les gardiens de la révolution iraniens ont ajouté à la confusion en déclarant que le passage sûr ne serait disponible que sur des routes désignées par l’Iran, rejetant le corridor longeant Oman.

Le Commandement central américain a frappé des sites iraniens de missiles, de drones et de radars, en présentant l’impact comme une attaque de drone iranien (CENTCOM). Téhéran a démenti toute responsabilité. Les autorités maritimes neutres, elles, ont parlé d’un « projectile inconnu », sans désigner d’assaillant (ICIS).

Pour l’Europe, l’identité du tireur compte moins, à court terme, que la réaction du marché de l’assurance.

L’assurance, plus que l’artillerie, décide si les navires passent

En temps normal, environ 19,8 millions de barils de pétrole transitent chaque jour par le détroit d’Ormuz (BNP Paribas). Il n’est pas nécessaire que le détroit soit physiquement fermé pour affecter l’Europe : il suffit que l’assurance du passage devienne prohibitive.

La couverture de risque de guerre, c’est-à-dire la surprime exigée par les assureurs pour les traversées en zone dangereuse, reste disponible après l’attaque. Mais son prix est monté autour de 3 à 4 % de la valeur de coque, contre environ 0,25 % avant le conflit (S&P Global). Pour un supertanker de 100 millions de dollars, cela représente environ 2 à 3 millions de dollars, renouvelés tous les sept jours (Caixin).

Ces coûts atteignent les consommateurs européens par les taux de fret et les références énergétiques, pas par des terminaux vides. La Commission européenne a confirmé l’absence de risque immédiat d’approvisionnement et indiqué qu’elle pouvait coordonner les stocks pétroliers d’urgence via l’Agence internationale de l’énergie (European Commission). Christine Lagarde, présidente de la BCE, a résumé la limite institutionnelle : la banque centrale « ne peut pas rouvrir le détroit d’Ormuz » (ECO). L’Europe peut amortir un choc de prix. Elle ne commande ni aux assureurs, ni aux armateurs, ni aux sociétés de classification qui décident, en pratique, si une route reste exploitable.

Qui envoie des navires, et sous quelles règles

Trois États membres de l’UE dotés de marines sérieuses apportent trois réponses différentes.

La France plaide pour une mission maritime sous mandat de l’ONU, afin de disposer d’une couverture juridique internationale et d’éviter que tout déploiement soit assimilé à une participation à une opération américaine contre l’Iran (Arab News). L’Italie, par la voix de son ministre de la défense Guido Crosetto, se dit prête sous conditions à des opérations de déminage ou d’escorte, mais insiste sur la nécessité d’une approbation du gouvernement et du Parlement (Adnkronos). L’Allemagne, elle, se heurte au Parlamentsbeteiligungsgesetz, la loi qui impose l’accord du Bundestag pour les déploiements armés à l’étranger ; le ministre de la défense Boris Pistorius a donc limité les attentes (tagesschau).

L’outil européen le plus concret est l’opération Aspides, mission navale défensive qui protège aujourd’hui le transport maritime en mer Rouge contre les attaques houthies. Le Service européen pour l’action extérieure aurait proposé de réorienter Aspides vers un rôle principal de déminage à Hormuz, selon Internazionale/Reuters. Mais modifier le mandat d’une mission de PSDC, le cadre de l’UE pour les opérations militaires communes, exige l’unanimité des 27 États membres. Entre la recherche française d’un mandat onusien, les garde-fous parlementaires italiens et la prudence juridique allemande, ce consensus n’existe pas encore.

L’Ever Lovely a été touché et a continué sa route. La question la plus lourde est désormais de savoir si le détroit d’Ormuz restera juridiquement franchissable tout en se figeant commercialement, ouvert aux navigateurs mais fermé par les tableurs des assureurs.