Le pétrole kazakh piégé en Russie

Après des frappes de drones contre des pétroliers au terminal russe de Novorossiisk, le Kazakhstan s’apprête à interrompre ses exportations via l’oléoduc CPC. Pour l’Europe, le problème est clair : le pétrole n’est plus russe, mais sa route l’est encore.

L’Europe a changé l’étiquette de ses barils plus vite qu’elle n’a changé leur géographie. Depuis l’invasion de l’Ukraine, les raffineurs européens ont remplacé une partie du brut russe par du brut kazakh. Mais ce pétrole continue de sortir par le territoire russe, puis par une mer Noire devenue zone de guerre maritime.

Trois frappes, puis l’arrêt

Le Caspian Pipeline Consortium, coentreprise internationale qui transporte surtout du brut kazakh jusqu’à un terminal de chargement sur la côte russe de la mer Noire, a suspendu ses opérations deux fois en trois jours. Le 19 juillet, deux pétroliers ont été touchés par des drones pendant les opérations de chargement. Le CPC a brièvement repris ses activités, avant de les arrêter de nouveau le 20 juillet après la frappe contre un troisième navire (S&P Global, BOE Report). Le 21 juillet, le Kazakhstan se préparait à cesser entièrement de pomper, les compagnies de tankers refusant d’envoyer leurs navires dans la zone (Bloomberg).

Les actionnaires du CPC incluent KazMunayGas, Chevron, ExxonMobil et Shell, aux côtés du russe Lukoil (CPC). Pour les raffineurs européens, le CPC Blend est devenu un substitut commode aux barils russes sous sanctions (EIA). Sur le papier, le baril est kazakh. Dans les faits, il dépend d’un débouché russe. Et, au moment décisif, ce ne sont pas les gouvernements qui tranchent : ce sont les armateurs, assureurs et opérateurs maritimes qui décident si un navire entre ou non dans une zone frappée par des drones.

Le problème allemand de Schwedt

L’Allemagne montre ce que signifie concrètement le risque de route pour l’approvisionnement en carburants. La raffinerie PCK de Schwedt, qui alimente Berlin, le Brandebourg et une partie de l’ouest de la Pologne, a perdu en juillet l’accès au brut kazakh acheminé par l’oléoduc Droujba. Les volumes manquants représentaient environ un cinquième du pétrole traité ; une livraison de substitution venue d’Amérique du Sud a permis de maintenir l’utilisation de la raffinerie autour de 80 %, selon le ministère fédéral de l’économie (Zeit). Berlin affirme qu’il n’y a pas de crise d’approvisionnement.

Le gouvernement allemand réexamine désormais la modernisation de l’oléoduc reliant Rostock à Schwedt, qui permettrait de contourner entièrement les routes contrôlées par la Russie. Mais le dossier est politiquement et juridiquement bloqué : les règles européennes limitent la capacité de Berlin à subventionner une infrastructure si le bénéfice revient à Rosneft Deutschland, société russe qui exploite encore PCK sous contrôle de l’État allemand (Zeit).

Le risque dépasse un terminal

Le 21 juillet, un drone a frappé le pétrolier de propane Gas Lisbon dans l’ouest de la mer Noire, alors qu’il se dirigeait vers Reni, port ukrainien sur le Danube. La Roumanie a secouru les 17 membres d’équipage (Euronews, tagesschau). La frappe a eu lieu dans la zone économique exclusive roumaine, où Bucarest dispose de droits sur les ressources et la sécurité maritime, sans exercer une souveraineté pleine comme dans ses eaux territoriales. Cette nuance juridique rend peu probable une réponse militaire de l’OTAN ; la voie la plus plausible passe par davantage de surveillance et de dissuasion (BBC).

La Bulgarie, la Roumanie et la Turquie disposent déjà d’un groupe trilatéral de lutte contre les mines, dont le champ s’élargit vers la protection des infrastructures (Armymedia). Mais des patrouilles navales ne règlent pas le fond du problème. Tant que les oléoducs et les terminaux alternatifs n’existent pas hors de la zone de guerre de la mer Noire, la sécurité énergétique européenne reste exposée à une décision prise loin des capitales : le refus d’un armateur de charger.

Ce risque de route pèse aussi sur les rapports de force au sein de l’UE. Le 21e paquet de sanctions contre la Russie restait bloqué à la mi-juillet, le plafonnement du prix du pétrole figurant parmi les points contestés (ANSA). Les sanctions européennes exigent l’unanimité : un seul gouvernement peut donc retenir tout le paquet. La Grèce aurait ainsi bloqué des dispositions interdisant le transport de GNL russe afin de protéger son secteur maritime spécialisé, alors même que des pétroliers liés à des intérêts grecs comptaient parmi les navires frappés près du terminal du CPC (Euronews, Newsit).

Chaque perturbation fournit aussi à Viktor Orbán un argument prêt à l’emploi. Selon Telex, Budapest a acheté pour 591 millions d’euros d’énergie russe en juin, et le premier ministre hongrois présente la poursuite de ces importations comme une nécessité, même lorsque les données hongroises sur les réserves ne montrent pas de crise d’approvisionnement (Portfolio).

L’Europe a modifié la propriété apparente de son pétrole. Elle n’a pas encore modifié les routes qui le rendent disponible. Entre l’origine déclarée du baril et son passage réel par la mer Noire, c’est désormais toute la fragilité de la sécurité énergétique européenne qui apparaît.