Le gaz russe remonte avant l’interdiction

L’Union européenne veut sortir du gaz russe, mais ses propres règles laissent encore passer les volumes liés aux anciens contrats. Au premier trimestre 2026, la Russie fournissait 17,3 % du GNL importé par l’UE, tandis que chantiers navals et terminaux restent largement hors sanctions.

À Odense, sur l’île danoise de Fionie, le chantier naval Fayard répare et met en cale sèche des méthaniers transportant du gaz naturel liquéfié russe. Rien, dans le droit européen actuel, ne l’interdit. L’entreprise vérifie chaque navire au regard des listes de sanctions et refuse ceux qui y figurent, selon WirtschaftsWoche. La première ministre danoise a jugé la situation « incompréhensible », mais Copenhague ne dispose d’aucun levier juridique pour l’empêcher tant que les règles européennes ne changent pas.

C’est cette distance entre l’intention politique et la mécanique juridique qui résume l’état des sanctions énergétiques européennes. La Russie représentait encore 17,3 % des importations de gaz naturel liquéfié de l’UE au premier trimestre 2026, selon Eurostat. Ces achats ont augmenté de 11 % sur un an début 2026, puis de 17 % supplémentaires après l’entrée en vigueur de nouvelles restrictions en mars, d’après les données de suivi de l’ACER, le régulateur européen de l’énergie, citées par Euronews. L’Europe organise officiellement sa sortie du gaz russe. Les volumes, eux, prennent encore la direction inverse.

Pourquoi la sortie laisse encore passer du gaz

Le GNL, du gaz naturel refroidi sous forme liquide pour être transporté par bateau plutôt que par gazoduc, dépend d’une chaîne de services très longue : méthaniers, mise en cale sèche, réparations de coque, escales portuaires, assurance, stockage en terminal et regazéification, c’est-à-dire la transformation du liquide en gaz réinjectable dans les réseaux. Le 14e paquet de sanctions, adopté en juin 2024, n’a fermé qu’un maillon de cette chaîne : il interdit aux terminaux européens de recharger du GNL russe pour l’expédier vers des pays tiers, hors de l’Union (Conseil de l’UE). Il n’interdit pas le GNL russe acheté pour la consommation européenne et ne vise pas les services aux navires (SEAE).

Depuis mars 2026, les nouveaux contrats de gaz russe sont proscrits. Mais les contrats anciens, signés avant l’interdiction, continuent de produire leurs effets jusqu’à des échéances plus strictes en 2027, l’interdiction complète des importations n’étant pas attendue avant janvier de cette année-là (Euronews). Cette fenêtre explique la hausse des volumes : les acheteurs déjà engagés ont intérêt à prendre livraison tant que la voie juridique reste ouverte, et certains peuvent être tentés de reconstituer leurs stocks avant la fermeture du dispositif. Fayard ne vend pas du gaz ; il vend de la maintenance navale. Il opère dans l’espace que le droit européen a choisi de laisser libre.

La faille ne se limite pas au Danemark

Fayard n’est pas un cas isolé. En Belgique, le terminal de Zeebrugge, exploité par Fluxys, fournit des services de stockage, de chargement et de regazéification. Ces services peuvent traiter du GNL russe entrant dans l’Union pour un usage domestique, précisément le canal que les sanctions n’ont pas fermé (Fluxys, Conseil de l’UE). Un chantier naval maintient le méthanier en état de naviguer. Un terminal transforme sa cargaison en gaz utilisable. Les deux restent hors du cœur des sanctions.

Le clivage politique suit les intérêts commerciaux. La France est le premier point d’entrée européen du GNL, avec 249 TWh importés en 2025, soit 56 % de son approvisionnement gazier, selon Les Énergies Renouvelables. TotalEnergies détient un contrat d’achat avec le projet russe Yamal LNG jusqu’en 2032 (Executive Digest). L’Espagne, avec six usines de regazéification et la plus grande capacité d’entrée de GNL dans l’UE, voit ses opérateurs portuaires avertir publiquement qu’une interdiction rapide pourrait faire monter les prix et accroître la dépendance vis-à-vis des fournisseurs américains (upday Spain). Paris et Madrid ont donc un intérêt matériel à une sortie plus lente. Les États baltes défendent la ligne inverse : une interdiction complète accélérée, au motif que les importations restantes continuent de financer l’économie de guerre russe (english.nv.ua).

Bruxelles dispose de six mois avant l’échéance de janvier 2027. Le sérieux de la sortie du gaz russe ne se mesurera pas à une nouvelle déclaration politique, mais aux détails du texte : suppression anticipée de l’exemption pour les anciens contrats, obligations nouvelles imposées aux terminaux sur les cargaisons russes, ou interdiction pour un chantier naval de Fionie de continuer à entretenir les méthaniers qui les transportent.