Washington pourrait bloquer les armes européennes pour Kyiv

Les 10 et 11 octobre, Washington aurait menacé Kyiv et des capitales européennes de suspendre le partage de renseignements et de bloquer des armes américaines financées par les alliés, afin d’obtenir l’arrêt des frappes ukrainiennes contre les raffineries russes. Aucun blocage n’est confirmé.

Le levier de Washington tient à une asymétrie simple : les alliés financent les armes, mais les États-Unis contrôlent leur livraison. Des responsables américains auraient appelé Kyiv et plusieurs capitales européennes pour exiger l’arrêt des frappes ukrainiennes contre les raffineries russes, rapporte le Financial Times (Financial Times). Selon le quotidien, ils auraient menacé de suspendre le partage de renseignements et d’entraver les livraisons d’armes américaines achetées par les alliés pour l’Ukraine. Ces armes proviennent des stocks américains (NATO).

Le récit du Financial Times repose sur des responsables européens anonymes, qui auraient pris les appels ou en auraient été informés. Le journal ne nomme aucun interlocuteur américain et ne cite aucun ordre écrit. Reuters dit ne pas avoir pu vérifier l’information, et la Maison-Blanche n’a pas répondu dans l’immédiat (Reuters).

Ces appels auraient suivi une réunion contestée. Le 9 octobre, les émissaires de Donald Trump, Steve Witkoff et Jared Kushner, ont passé près de huit heures à Miami à presser les négociateurs ukrainiens de cesser les frappes contre les raffineries. Un responsable ukrainien a affirmé qu’ils avaient menacé de suspendre le partage de renseignements ; un responsable américain a nié toute menace explicite (Axios). La délégation ukrainienne a quitté la réunion prématurément (To Brief). Le récit du Financial Times ajoute le canal des armes et étend la pression aux gouvernements européens.

Ce que l’Europe finance, ce que Washington contrôle

Le dispositif en question est la Prioritised Ukraine Requirements List (PURL), la liste des besoins prioritaires de l’Ukraine. Le commandant suprême des forces alliées en Europe compose les lots à partir des besoins de Kyiv et des stocks que les États-Unis peuvent fournir (NATO). Les gouvernements alliés décident ensuite s’ils les financent.

Les sommes engagées sont déjà importantes. Au 8 octobre, plus des deux tiers des membres de l’OTAN, ainsi que l’Australie et la Nouvelle-Zélande, s’étaient engagés à verser plus de 6 milliards de dollars (NATO).

Financer ne signifie pas fournir : les équipements sont prélevés sur les stocks américains et n’arrivent en Ukraine que si Washington les libère. Cette organisation permettrait aux États-Unis de retarder des lots déjà payés par les Européens sans engager eux-mêmes de fonds.

À ce stade, aucun blocage n’est établi. Le communiqué de l’OTAN annonçant que les livraisons avaient commencé est antérieur aux appels et ne permet donc pas de savoir si elles se sont poursuivies. Au 11 octobre, aucun responsable américain, ukrainien ou de l’OTAN identifié n’avait publiquement confirmé un ordre de suspendre un lot ou de couper un flux de renseignements (Financial Times).

Un précédent, un marché des carburants et la condition de Kyiv

Washington a déjà suspendu une partie de son soutien à l’Ukraine, sous une autre forme. Le 5 mars 2025, les États-Unis ont interrompu le partage de renseignements (Washington Post). Ils l’ont rétabli, ainsi que leur aide militaire, après les discussions de Djeddah du 11 mars (AP). Cet épisode concernait l’aide et les renseignements américains, pas des armes financées par d’autres gouvernements.

Les responsables américains n’ont pas expliqué publiquement pourquoi les raffineries comptaient à leurs yeux. Les frappes ont pesé sur la production russe de carburants : selon l’Agence internationale de l’énergie, la production d’essence se situait autour de 20 % sous son niveau d’un an plus tôt, et celle de diesel près de 30 % plus bas, dans un marché déjà tendu (IEA). Ces chiffres donnent le contexte, sans établir que les prix des carburants aient motivé les appels.

Donald Trump a annoncé un cessez-le-feu énergétique sans en publier les modalités. Kyiv y a répondu en posant une condition.

Le 11 octobre, Zelensky a déclaré que l’Ukraine s’abstiendrait de frapper les installations énergétiques russes si la Russie en faisait autant (Ukrainian presidency). La position ukrainienne repose sur la réciprocité : si Kyiv arrêtait seul ses frappes, les raffineries russes pourraient reprendre leur production tandis que les missiles russes continueraient de viser le réseau électrique ukrainien.

La Maison-Blanche et le commandement militaire de l’OTAN sont les seuls à pouvoir confirmer si les lots financés continuent d’être livrés ; aucun des deux n’a publiquement répondu à ces informations. La menace rapportée reste non confirmée. L’Europe peut financer des armes américaines pour l’Ukraine, mais Washington décide de les libérer.