Bulgaria, procedura UE sul deficit

La Commissione europea ha deciso di raccomandare l’apertura di una procedura per disavanzo eccessivo contro la Bulgaria subito dopo l’ingresso nell’euro, trasformando il primo bilancio nell’area della moneta unica in un calendario di correzione. Il deficit, cioè la differenza annua tra spesa e entrate dello Stato, è salito dal 3,0% del PIL nel 2024 al 3,5% nel 2025; la Commissione prevede che arrivi al 4,1% nel 2026 e al 4,3% nel 2027 nel 2026 European Semester Spring Package. La Bulgaria è entrata nell’area euro il 1° gennaio 2026, secondo Eurostat says, e da Lussemburgo Fakti reported che la Commissione intende comunque andare avanti.

Il debito, cioè lo stock dei prestiti accumulati negli anni, lascia a Sofia un certo margine. Il debito pubblico sta aumentando, ma resta molto sotto il parametro europeo; la pressione, dunque, si concentra sul deficit annuale. Il vicepresidente esecutivo della Commissione Valdis Dombrovskis ha anche ristretto lo spazio dell’argomento difesa: la spesa militare del 2025 può rientrare nella clausola di salvaguardia, che attenua il giudizio sugli esborsi aggiuntivi per la difesa, mentre lo sforamento del 2026 non si spiega più interamente con quelle spese, come BTA reported.

La matematica del bilancio arriva a Sofia

Il numero operativo, ora, è la spesa netta. Significa la spesa finanziata dallo Stato una volta tolte voci come i fondi UE e alcuni costi temporanei; il Regulation 2024/1263 ne fa il principale indicatore di riferimento. Il premier Galab Donev ha detto in Parlamento che la Commissione ha richiamato una riduzione della spesa netta pari allo 0,5% del PIL e ha aggiunto che circa il 76% della spesa riguarda salari, trasferimenti sociali e pensioni, mentre intorno al 24% va agli investimenti, secondo BTA reported.

È qui che si apre lo scontro. Con il 76% della spesa legato a stipendi e prestazioni, i risparmi sugli uffici non bastano a reggere l’aggiustamento. Sofia deve scegliere tra una crescita più lenta delle buste paga pubbliche, l’indicizzazione delle pensioni, cioè la formula che aggiorna gli assegni nel tempo, una riscossione fiscale più dura, tagli agli appalti, rinvii degli investimenti, nuovo debito o una combinazione di tutto questo. Ogni strada sposta il costo su un gruppo diverso: dipendenti pubblici, pensionati, fornitori, imprese di costruzione, contribuenti o bilanci futuri.

La riscossione fiscale è la via più pulita

La strada preferita da Donev è incassare di più senza alzare le aliquote principali. Ha promesso interventi contro l’economia sommersa, cioè l’attività d’impresa tenuta fuori dai registri, e una riscossione più efficace, sostenendo al tempo stesso che imposte di base e contributi sociali, i prelievi sul lavoro che finanziano le prestazioni, non aumenteranno; nell’elenco rientrano anche fusioni amministrative, digitalizzazione dei servizi, limiti alla spesa e strumenti di controllo delle retribuzioni, con gli effetti più consistenti nel 2027-2028, secondo Investor.bg reported.

Questa via premia le imprese in regola, perché i concorrenti che lavorano in contanti e fuori bilancio perdono una parte del vantaggio di prezzo. I risparmi amministrativi colpiscono invece un’altra platea. I dipendenti pubblici potrebbero trovarsi davanti a meno posti o uffici riorganizzati. I cittadini potrebbero pagarne il prezzo indirettamente, se i servizi accorpati diventassero più lenti o meno accessibili.

La Croazia mostra perché il controllo fiscale digitale piaccia ai governi. Il sistema di fiscalizzazione, cioè la registrazione digitale di fatture e scontrini, ha gestito oltre 56 milioni di fatture elettroniche per più di 325.000 imprese, comprese 96.000 piccole partite fiscali che usano un’app gratuita, secondo Poslovni reported. Il caso suggerisce che la Bulgaria possa rendere visibile una parte dell’attività nascosta senza aumentare le aliquote. Il rischio sta nel disegno: se il peso burocratico ricade soprattutto sulle piccole imprese, il costo politico cresce in fretta.

I mercati del debito osservano

La Romania mostra il lato più duro del rinvio. Termene reported un deficit del 7,9% nel 2025 e un debito pubblico al 59,3% del PIL, una combinazione che può far salire il costo del debito, cioè l’interesse che gli investitori chiedono per prestare denaro. Malta indica l’estremo opposto: la procedura è caduta dopo che il deficit è sceso stabilmente sotto il limite, secondo Bluewin reported.

La Bulgaria ha più spazio della Romania perché il debito resta più basso, ma la composizione del bilancio rende concentrata la correzione. Il prossimo budget dovrà mostrare quanto arriverà da riscossione fiscale, salari, formule pensionistiche, appalti, tempi degli investimenti o nuovo debito. La procedura per disavanzo eccessivo rende pubblica l’aritmetica; Sofia deve ancora decidere quali redditi, servizi o margini ne assorbiranno il peso.