Constanta scopre il buco nei radar

Molo 78, porto di Costanza. Un drone marittimo è esploso contro la banchina. Nessuna vittima, nessun responsabile accertato, e nessuna autorità romena indicata pubblicamente come titolare del compito di individuare un’arma di livello militare mentre deriva verso un porto civile.

Costanza conta ben oltre i confini della Romania. Da lì passa una parte del grano ucraino instradato attraverso le Solidarity Lanes dell’UE; il porto rientra nella nuova rete transeuropea dei trasporti, la mappa delle infrastrutture prioritarie europee; e gli esperti regionali lo descrivono come un possibile hub logistico della NATO sul Mar Nero (AGERPRES). Una crisi prolungata avrebbe effetti sul traffico del Danubio, sulle esportazioni cerealicole, sui premi assicurativi nel Mar Nero e sulla pianificazione militare alleata.

Due sistemi di sorveglianza, entrambi ciechi davanti all’oggetto arrivato in porto

Il ministro della Difesa ad interim romeno Radu Miruță ha detto il punto senza giri di parole: in tempo di pace l’esercito romeno non sorveglia il porto di Costanza (European Pravda, WP). La competenza spetta ad altri apparati dello Stato e, secondo Miruță, il porto dovrebbe dotarsi di sistemi propri di rilevamento.

Costanza era osservata dall’alto e dal mare, ma non nella fascia dimensionale in cui rientrava l’arma arrivata fino alla banchina. Un sistema anti-drone già operativo aveva intercettato un drone aereo a maggio. La rete di sorveglianza costiera romena segue le imbarcazioni sopra i sei metri circa. Un drone marittimo Magura V5 misura 5,5 metri, dunque resta sotto la soglia di rilevamento. Due sistemi, e tutti e due strutturalmente inadatti alla minaccia concreta.

Dopo l’esplosione, la catena di risposta ha confermato la frammentazione. Le autorità marittime civili hanno individuato l’oggetto e avvisato la marina. La marina ha informato guardia costiera e SRI, il servizio di intelligence interno romeno. L’Ucraina ha inviato un’allerta poco prima che il drone si autodistruggesse. Solo in seguito la guardia costiera romena ha iniziato a testare un sistema autonomo di rilevamento dei droni marittimi (Digi24). Miruță ha poi confermato che in mare si erano distrutti altri cinque resti di droni, alcuni dei quali contenevano materiale esplosivo (Adevărul, Antena 3).

Effetto collaterale, non attacco

Le informazioni disponibili non dimostrano che si sia trattato di un attacco deliberato contro un porto della NATO. Fonti romene e ucraine indicano un drone marittimo ucraino sfuggito al controllo, probabilmente dopo un’interferenza della guerra elettronica russa (BTA, Antena 3). Il presidente Nicușor Dan ha attribuito la responsabilità a Mosca lungo questa catena di guerra elettronica, non attraverso un ordine di attacco provato (Moldova1). Bucarest e Kyiv stanno ora negoziando un protocollo su soglie di allerta e programmazione dell’autodistruzione prima che i droni entrino nelle acque romene.

La distinzione non attenua il problema: lo rende più netto. Un attacco deliberato attiverebbe risposte militari e alleate relativamente definite. La propagazione della guerra attraverso interferenze elettroniche e armi fuori controllo, invece, non entra bene in nessuna casella. È troppo pericolosa per essere trattata come una questione ordinaria di procedure portuali civili, ma troppo ambigua per far scattare automaticamente la catena di comando militare.

Chi guarda l’acqua

L’UE dispone già delle regole. La direttiva CER, che impone agli operatori critici di valutare i rischi e costruire resilienza, copre le infrastrutture di trasporto. La NIS2, il testo parallelo su cybersicurezza e governance dei servizi essenziali, include gli enti di gestione portuale e i servizi di traffico navale (EUR-Lex, European Commission). Le ultime linee guida della Commissione, pubblicate pochi giorni fa, trattano le interruzioni fisiche, digitali e ibride come un unico campo di policy. Nessuno di questi quadri, però, dice quale attore romeno debba vedere per primo un piccolo drone marittimo, classificarlo e avere l’autorità per neutralizzarlo prima che raggiunga una banchina.

Una parte del vuoto è nazionale. L’identificazione e la supervisione previste dalla CER spettano agli Stati membri, e la Romania potrebbe essere semplicemente in ritardo nell’attuazione. Ma la stessa domanda resta aperta per ogni porto del fianco orientale che ormai sostiene la logistica di guerra: Varna, Burgas, Alessandropoli, Klaipėda, Danzica. La Bulgaria ha già ampliato la missione congiunta di contromisure mine con Romania e Turchia fino a includere la sorveglianza delle infrastrutture sottomarine (BNR, AGERPRES). La Lituania si è spinta oltre per lo spazio aereo, attribuendo ai gestori aeroportuali la responsabilità individuale della valutazione del rischio droni e delle procedure di emergenza (LRT). Per i porti non esiste un obbligo equivalente.

L’Europa ha affidato compiti di guerra a snodi civili. Non ha ancora assegnato una capacità di rilevamento all’altezza di quei compiti. Miruță, e con lui ogni ministro della Difesa sul fianco orientale, deve spiegare pubblicamente chi, esattamente, stia guardando l’acqua.