Croazia, bloccati 341 maiali non tracciabili

341 animali che nessuno poteva ricostruire

A Jalžabet, nel nord della Croazia, un veterinario ha impedito la settimana scorsa lo scarico di tre camion. A bordo c'erano 341 maiali provenienti da una zona sottoposta a restrizioni per peste suina africana; 340 non avevano alcun marchio identificativo e i documenti non corrispondevano agli animali trasportati (tportal). Le autorità hanno disposto l'abbattimento di tutti e 341. Il rifiuto dello scarico conta perché animali non identificati, usciti da un'area chiusa, possono incrinare il sistema che consente al resto del commercio europeo di carne suina di continuare a muoversi.

La peste suina africana non contagia l'uomo. Il danno è economico: il virus uccide i suini con tassi elevati, non dispone di un vaccino in uso ordinario e costringe i governi a reagire con abbattimenti, divieti di movimentazione e restrizioni commerciali (WOAH, European Commission). La Croazia sta ora affrontando un focolaio in accelerazione. Il ministro dell'Agricoltura David Vlajčić ha definito la situazione "molto grave", citando giornate con 12 e 18 nuovi focolai segnalati (tportal).

Il sistema di prova che tiene aperte le frontiere

L'UE mantiene attivo il commercio di carne suina durante i focolai isolando le aree infette, mentre le zone indenni continuano a commerciare. In base al Implementing Regulation 2023/594, i territori colpiti vengono divisi in categorie di restrizione, ciascuna con condizioni specifiche per qualsiasi movimento di suini o prodotti derivati. La logica è circoscrivere il quadrato rischioso sulla mappa, non chiudere l'intera scacchiera.

Questo meccanismo funziona solo se ogni animale può essere ricondotto a un allevamento, a un percorso di trasporto, a uno status veterinario. Una marca auricolare non è burocrazia fine a se stessa: collega l'animale a tutto ciò che serve alle autorità quando la malattia si sposta, cioè origine, contatti, aziende e camion esposti.

Suini senza marchi, provenienti da una zona soggetta a restrizioni e accompagnati da documenti incongruenti, spezzano questa catena di prova. Le autorità non possono più ricostruire quali aree siano sicure, e proprio questa fiducia tiene aperto l'accesso al mercato per tutti gli altri. La pressione è concreta: oltre confine, in Serbia, la peste suina africana è stata confermata in 496 aziende, con 10.515 maiali abbattuti in distretti vicini alla Croazia (RTS). La pressione epidemiologica vicino alla frontiera esterna dell'UE aumenta il carico operativo su servizi veterinari e dogane, ma anche la probabilità che movimenti illegali o mal controllati introducano nel mercato unico un rischio che nessuno riesce a tracciare.

Chi paga quando la tracciabilità salta

I primi a perdere sono gli allevatori nelle zone sottoposte a restrizioni. Devono affrontare blocchi alla movimentazione, vendite rinviate, abbattimenti e obblighi di test. I piccoli allevatori sopportano un peso maggiore rispetto alle grandi aziende integrate, perché di norma hanno misure di biosicurezza più deboli, meno liquidità per reggere un congelamento delle vendite e minore capacità di gestire gli adempimenti. È una logica economica, non un dato misurato specificamente per la Croazia, ma lo schema si ripete nei focolai europei.

L'Ungheria mostra un costo meno visibile: il tempo. Le segnalazioni locali indicano che le zone di protezione nazionali possono decadere mentre resta in vigore lo status di restrizione a livello UE. Per rimuovere la designazione europea servono disinfezione, un periodo di attesa e una decisione formale dell'UE (Agrárszektor, Implementing Regulation 2023/594). In pratica, gli acquirenti riaprono solo quando l'UE accetta che un'area sia abbastanza pulita. Le dichiarazioni politiche dei governi nazionali non bastano.

Anche la prevenzione costa. La Lombardia ha aperto 4,8 milioni di euro di sostegni alla biosicurezza, coprendo fino all'80% degli investimenti ammissibili in recinzioni e disinfezione (Lombardia Notizie). In Toscana, un singolo focolaio confermato ha fatto scattare abbattimenti immediati e avvertimenti su possibili restrizioni all'export (ANMVI Oggi). Ma quando salta la tracciabilità, questi costi aumentano per tutti, perché un focolaio locale diventa un punto interrogativo sullo status commerciale di un'intera regione.

A beneficiarne sono i produttori e gli esportatori in regola. Un'applicazione rigorosa delle norme li protegge dal rischio di pagare per focolai causati dai movimenti illegali di altri.

L'intercettazione di Jalžabet dimostra che il sistema, almeno una volta, ha funzionato. Un singolo veterinario ha visto ciò che documenti e controlli di frontiera non avevano fermato. La Croazia deve però dimostrare di riuscire a bloccare i movimenti illegali prima dello scarico, non dopo. Resta aperta la domanda più scomoda: se il traffico illegale si muova più rapidamente degli ispettori. I risultati completi dell'ispezione, i procedimenti legali e gli eventuali indennizzi agli allevatori colpiti non sono ancora stati pubblicati.