Energia verde, €50 miliardi di margine

Dieci Stati membri dell'UE sono sotto procedura per deficit eccessivo: Bruxelles ha cioè certificato che spendono oltre i limiti consentiti. Ora la Commissione europea vuole permettere ai governi di escludere ogni anno, dal 2026 al 2028, fino allo 0,3% del PIL di spesa energetica dal calcolo del deficit. Per i Ventisette, significa circa 50 miliardi di euro l'anno di margine di bilancio (Bloomberg). Ma il meccanismo è regressivo: chi ha i conti più solidi ottiene più spazio, mentre chi è già sotto pressione fiscale riceve quasi nulla.

Come funziona la deroga

Con le nuove regole fiscali dell'UE, il Patto di stabilità e crescita (overhauled in April 2024), ogni Stato membro ha un tetto alla crescita della spesa. Se lo supera di oltre 0,3% del PIL in un anno, o di 0,6% cumulato, Bruxelles può imporre tagli (CEPR/VoxEU).

La proposta sull'energia introduce un'eccezione. Le spese ammissibili per investimenti verdi, come reti elettriche, accumulo con batterie e rinnovabili, non entreranno nel calcolo del tetto (Council draft note, March 2026). Restano invece fuori sussidi ai carburanti, tetti generalizzati ai prezzi e tagli IVA indistinti. La deroga ricalca la defense escape clause già usata da 17 Stati membri e resta dentro lo stesso perimetro dell'1,5% del PIL. Si redistribuisce spazio già esistente, non si crea nuova spesa.

Chi incassa e chi resta fuori

La Francia ha un deficit attorno al 5.1% of GDP, è già sotto procedura per deficit eccessivo e di fatto non può accedere alla nuova flessibilità. Il governo Lecornu ha congelato €3.2 billion in credits and cancelled €847 million nei ministeri per finanziare anche misure energetiche modeste. Nessun funzionario francese ha commentato pubblicamente l'esclusione.

L'Italia, con un deficit vicino al 3,1%, sta uscendo dalla procedura e può utilizzare circa €6.5 billion per year. La Commissione ha però limitato le spese ammissibili agli investimenti verdi, respingendo la richiesta di Roma di includere tagli estesi alle accise sui carburanti (Euronews). Il Portogallo, con un deficit di appena 0.1%, dispone del margine più ampio. Il Paese che un tempo ebbe bisogno di un salvataggio oggi rientra comodamente in una flessibilità di cui ha scarso bisogno.

I governi con i bilanci più forti guadagnano più spazio. Quelli dove la povertà energetica pesa di più ne ottengono meno.

La Germania blocca ciò che pratica

Il governo Merz called the Commission's broader budget expansion «inaccettabile in tempi in cui tutti gli Stati membri stanno compiendo sforzi significativi di consolidamento». La ministra svedese per gli Affari europei è stata più secca: "There is no free money".

Berlino ha a sua volta un deficit di circa 4% of GDP, ben sopra il limite del 3%, e ha aggirato il freno costituzionale al debito attraverso un fondo infrastrutturale fuori bilancio da €500 billion off-balance-sheet infrastructure fund. Predica disciplina fiscale a Roma e Madrid, mentre in casa ricorre a una contabilità piuttosto creativa.

La tassa che nessuno vuole riscuotere

Mentre i governi allargano i deficit per proteggere i consumatori, le società energetiche incassano extraprofitti, cioè guadagni eccedenti generati da prezzi all'ingrosso anormalmente elevati. Nell'aprile 2026 cinque Paesi hanno called for an EU-level levy su quei profitti. La Commissione ha left the matter to national capitals. L'Italia ha aumentato l'Irap per le imprese energetiche dal 3,9% al 5,9%. Nessun'altra grande economia ha introdotto in questo ciclo una vera tassa sugli extraprofitti. I contribuenti assorbono il costo fiscale; i produttori di energia conservano il margine.

La BCE ha avvertito che "any deviation from temporary, targeted, tailored principles would be counterproductive and could lead to a different monetary policy stance". La domanda, ora, è se un quadro che offre margini di bilancio soprattutto a chi non ne ha bisogno, escludendo chi ne avrebbe di più, possa ancora definirsi comune.