Il dazio UE taglia i pacchi

A luglio l'autorità doganale slovena ha trattato 8.955 spedizioni d'importazione di basso valore, circa il 40% in meno rispetto a giugno (24ur). Il Belgio, che nella logistica europea pesa molto di più, ha registrato un calo quasi identico: i pacchi dell'e-commerce passati dall'aeroporto di Liegi sono scesi del 41% su base mensile, mentre le dichiarazioni doganali nell'area di Liegi sono diminuite del 67% rispetto a giugno (RTBF, La Libre). Sono tra i primi numeri solidi sugli effetti della scelta europea di applicare un dazio fisso alle importazioni a basso costo.

Il meccanismo è lineare. Dal 1° luglio, ogni pacco fino a 150 euro spedito da fuori UE a un acquirente europeo paga 3 euro di dazio doganale per categoria di prodotto, cioè per ciascun tipo di bene contenuto nella confezione (EUR-Lex, Ship24). Cinque magliette identiche fanno scattare un solo addebito. Un pacco misto con una cover per telefono, un caricatore e un paio di occhiali da sole ne fa scattare tre (CEC Spain). Il dazio si aggiunge all'Iva all'importazione, l'imposta sulle vendite già dovuta quando le merci entrano nell'UE, e sostituisce l'esenzione che per anni aveva permesso a questi prodotti di entrare senza dazi. Bruxelles lo ha concepito come una soluzione ponte di due anni, in attesa che prenda forma un sistema doganale più ampio basato sui dati (EUR-Lex), come avevamo raccontato quando la misura e il diverso sovrapprezzo ambientale francese sono entrati in vigore (To Brief).

Meno pacchi, non necessariamente meno merci

I dati belgi rendono il quadro meno semplice. Mentre i piccoli pacchi dell'e-commerce sono calati nettamente a Liegi, il tonnellaggio complessivo delle merci è aumentato del 4%. Le spedizioni di valore superiore a 150 euro sono cresciute del 10% (Breakbulk News, L'Avenir). Alla frontiera sono passati meno pacchi economici, ma più merci hanno trovato altre forme di ingresso.

Una spiegazione è che i venditori stiano accorpando gli ordini in lotti più grandi, da sdoganare una sola volta e poi suddividere per la consegna individuale dentro l'UE. Un'altra è che piattaforme come Shein e Temu stiano trasferendo scorte nei magazzini europei, così che la consegna finale al cliente diventi una spedizione intra-UE e non compaia più in queste statistiche doganali (Business Insider Polska).

In Polonia, però, gli utenti sembrano essersi ritirati. La base utenti di Temu è passata da 16,68 milioni a giugno a 13,6 milioni a luglio, con un calo superiore al 20%. AliExpress ha perso oltre il 15% (RMF24, Puls Biznesu). Sono dati di audience, non registri di transazioni, ma indicano che almeno una parte dello scossone alla frontiera rifletta anche un cambiamento reale della domanda. La Germania, il maggiore mercato di consumo dell'UE, non ha pubblicato dati comparabili.

Un importo fisso che pesa di più sugli acquisti minimi

Solo a luglio il Belgio ha incassato 42,5 milioni di euro dal nuovo dazio (RTL, L'Avenir). I rivenditori basati nell'UE sono i principali beneficiari potenziali: la vecchia esenzione permetteva ai venditori extraeuropei di spedire senza dazi, mentre i concorrenti europei sostenevano l'intero costo fiscale e regolatorio. Quel divario ora si è ristretto.

A perdere sono soprattutto gli acquirenti dei prodotti più economici. Su un articolo da 5 euro, il solo dazio da 3 euro aggiunge più della metà del prezzo. Shein ha già fatto sapere che alzerà i prezzi in Europa (Cinco Días). Poiché l'importo è fisso e non proporzionale al valore, l'impatto si concentra sugli acquisti di minor prezzo.

Anche le grandi piattaforme partono avvantaggiate rispetto ai venditori più piccoli. Shein e Temu possono rifornire magazzini europei, trasformando importazioni soggette a dazio in consegne interne all'UE senza dazio. Un piccolo commerciante transfrontaliero difficilmente può permettersi lo stesso spostamento (DHL). La misura riduce una parte del vantaggio di costo di cui godevano i venditori extra-UE, ma rischia anche di spingere il mercato verso le piattaforme abbastanza grandi da riorganizzarsi attorno alle nuove regole.

Il primo mese dimostra che il dazio ha cambiato il modo in cui le merci attraversano la frontiera europea. Non dimostra ancora un crollo della domanda. Per capirlo servono dati che le sole dichiarazioni doganali non possono offrire: registri delle transazioni delle piattaforme, volumi dei corrieri e statistiche di spesa dei consumatori che autorità doganali, operatori logistici e piattaforme possiedono, ma non hanno ancora reso pubblici.