Il dazio UE spinge i pacchi nei magazzini

Le dogane olandesi hanno contato a luglio e agosto il 46% in meno di piccoli pacchi arrivati da fuori dell'UE rispetto ai sei mesi precedenti (Nieuws.nl/ANP). A prima vista sembra una misura che funziona. Ma meno pacchi non significa necessariamente meno merci: gli stessi prodotti possono semplicemente entrare in Europa per un'altra strada.

Che cosa fa davvero il dazio

Fino al 1 luglio, i pacchi di valore inferiore a 150 euro entravano nell'UE senza dazi. La nuova regola ha cancellato quell'esenzione e applica un prelievo fisso di 3 euro per ogni categoria di prodotto contenuta nella spedizione (EUR-Lex, European Commission). Se si ordina da Temu una cover per telefono e una maglietta, alla frontiera si aggiungono ora 6 euro. Su acquisti molto economici basta a cambiare la percezione del prezzo, e il calo dei pacchi lo mostra.

La flessione riguarda tutta l'Unione. In Polonia, le dichiarazioni doganali legate all'e-commerce sono diminuite del 50,1% tra giugno e luglio (TVN24). Il ministero delle Finanze francese ha stimato per l'intero blocco un calo del 30-40% delle importazioni di piccoli pacchi, mentre i dati sulle transazioni raccolti da Joko indicano volumi Temu in discesa del 50% e Shein solo del 15% (Le Figaro). La differenza di Shein conta: il gruppo spedisce già stock in grandi quantità verso magazzini europei, quindi il dazio alla frontiera incide molto meno.

Stesse merci, scatole più grandi

L'aeroporto di Liegi, principale snodo belga per il cargo asiatico dell'e-commerce, racconta meglio il fenomeno. I piccoli pacchi e-commerce sono diminuiti del 24% su base annua e le dichiarazioni doganali del 52%, ma il tonnellaggio totale delle merci è aumentato del 4% (AKTUS/CCI Liège-Verviers-Namur). Meno bustine, più peso complessivo. La spiegazione più lineare è che le piattaforme stiano aggregando i prodotti in spedizioni più grandi, sdoganate con modalità diverse, per poi distribuirli dall'interno dell'UE.

I dati doganali belgi vanno nella stessa direzione. Le spedizioni sopra i 150 euro sono aumentate del 10% e i prodotti vengono raggruppati sempre più spesso in carichi più ampi (RTL Belgium). Il magazzino Shein vicino a Breslavia serve già la logistica europea (Business Insider Polska, Wrocław.pl). Temu, secondo quanto riportato, starebbe facendo lo stesso. Il commercio non si è ridotto: si è spostato da milioni di micro-pacchi che attraversano una frontiera a carichi all'ingrosso diretti verso un magazzino.

E neppure la domanda dei consumatori è crollata. Un sondaggio polacco ha rilevato che il 79,7% degli acquirenti ha continuato a usare le piattaforme cinesi dopo l'entrata in vigore del nuovo prelievo (MSN Poland). Le persone vogliono ancora beni a basso costo; li ricevono attraverso una catena logistica diversa.

Chi guadagna, chi perde

I vincitori più evidenti sono i dettaglianti europei, che già pagano i dazi pieni e devono rispettare le norme UE sulla sicurezza dei prodotti. L'associazione tedesca del commercio al dettaglio ha sostenuto che Temu e Shein spesso non rispettavano gli stessi requisiti, mentre i negozi nazionali ne sostenevano integralmente i costi (DW). Il dazio da 3 euro riduce quel divario, anche se non lo chiude. Anche operatori logistici e gestori di magazzini nell'UE possono trarne vantaggio, man mano che le piattaforme portano gli stock dentro il mercato europeo.

Per i consumatori abituati ad acquistare prodotti molto economici, il conto peggiora se i prezzi salgono o se il pagamento diventa meno immediato. Ma l'argomento più forte della Commissione non riguardava davvero il prezzo: riguardava la sicurezza. In un'operazione doganale condotta a livello UE, l'84% dei prodotti da piccoli pacchi e-commerce sottoposti a test di laboratorio è risultato pericoloso (DG TAXUD). L'agenzia francese per la tutela dei consumatori ha trovato pericoloso il 46% di circa 600 prodotti venduti sui marketplace e analizzati (TF1 Info). In Germania, il regolatore delle telecomunicazioni ha riscontrato irregolarità nel 62,4% dei 511 prodotti Temu controllati (MDR).

È cambiato il canale: è cambiato anche il rischio?

Il dazio ha fatto ciò che fanno i dazi: ha reso più costosa una rotta, e il commercio ne ha cercata un'altra. Se le piattaforme importano ora carichi all'ingrosso verso magazzini nell'UE, le dogane possono concentrare controlli più approfonditi in meno punti di ingresso. Il problema della sicurezza, però, si sposta poi dentro il mercato europeo, dove le autorità nazionali di vigilanza, incaricate di controllare i prodotti già sugli scaffali, devono individuare, testare e ritirare le merci non conformi alle norme UE sulla sicurezza dei prodotti (Regulation (EU) 2019/1020).

Una tariffa separata di gestione, attesa intorno a novembre, non è ancora stata incorporata nei prezzi (Douane Nederland). Dal luglio 2028, la tariffa doganale comune completa sostituirà il prelievo fisso da 3 euro. Il numero dei pacchi risponde alla domanda più semplice. I controlli di sicurezza dovranno rispondere a quella più difficile: se ai compratori arrivino davvero meno prodotti pericolosi. Quel dato, per ora, non esiste.