Germania nelle esercitazioni nucleari francesi

Due Paesi che non sono riusciti a mettersi d'accordo su chi debba guidare la cabina di regia del caccia europeo di nuova generazione ora vogliono coordinare i sistemi militari che ruotano attorno alla deterrenza nucleare francese. Il 17 luglio Emmanuel Macron e Friedrich Merz hanno annunciato un gruppo direttivo nucleare franco-tedesco, consultazioni riservate sulla deterrenza e la partecipazione convenzionale tedesca a un'esercitazione nucleare francese (Elysée, Al Jazeera). L'iniziativa può sembrare un passo deciso verso l'autonomia strategica europea. In realtà è più circoscritta, e proprio questo limite è il punto politico.

Che cosa ottiene davvero la Germania

La Germania non riceve testate, non ne avrà la custodia, non acquisisce autorità di lancio e non ottiene una garanzia nucleare automatica da parte francese. La force de frappe resta nazionale. A Berlino arriva invece l'invito a partecipare alle componenti non nucleari che proteggono e sostengono le operazioni nucleari francesi: caccia di scorta, difesa aerea, allerta precoce, radar e integrazione di capacità di attacco in profondità attorno a schieramenti temporanei di Rafale (Telegraph, Boursorama/AFP). Lo stesso Merz ha riconosciuto che la forma precisa della partecipazione tedesca deve ancora essere chiarita (Moneycontrol/AFP).

La distinzione conta, perché la Germania partecipa già alla condivisione nucleare della NATO, il dispositivo guidato dagli Stati Uniti in cui armi nucleari americane si trovano sul suolo europeo e velivoli alleati si addestrano al loro impiego, mentre Washington mantiene il controllo finale sul rilascio (Cambridge University Press). Il canale francese aggiunge un secondo strato. Non sostituisce il primo.

Una toppa dopo il fallimento industriale

La tempistica non è casuale. Il programma congiunto FCAS/SCAF, il tentativo di punta dell'Europa di costruire insieme un caccia di sesta generazione, è finito in una fase di forte incertezza dopo che Dassault e Airbus non sono riuscite, all'inizio dell'anno, a risolvere la disputa sulla leadership (DW). Quando Parigi e Berlino non riescono a mostrare unità industriale, ricorrono al simbolismo strategico. Il gruppo direttivo nucleare riempie quel vuoto: consente a Macron di rilanciare l'idea di estendere agli alleati europei la conversazione sulla deterrenza francese mantenendo però il controllo a Parigi, e offre a Merz un modo per mostrare iniziativa tedesca sulla difesa europea senza uscire dal perimetro NATO.

L'Elysée ha indicato anche un lavoro militare concreto: forze convenzionali, attacco di precisione e difesa missilistica (Elysée). Questo dà al gruppo direttivo qualcosa da fare oltre alla produzione di comunicati. Resta da vedere se l'agenda porterà a esercitazioni ricorrenti e pianificazione integrata, oppure se resterà appunto un comunicato.

L'Est europeo gerarchizza, non respinge

I Paesi più esposti alla Russia non stanno liquidando il canale francese. Lo stanno collocando in una gerarchia.

La Polonia ha aperto un proprio gruppo direttivo di cooperazione nucleare con la Francia, e il ministro degli Esteri Radosław Sikorski ha descritto un futuro in cui gli Stati Uniti agiscano come "cavalry over the hill" più che come fanteria permanente sul terreno (Bankier/PAP). Le discussioni preliminari su depositi permanenti di armi francesi in Polonia rafforzano questa lettura: Varsavia vede nel dialogo sulla deterrenza francese un'assicurazione utile, non un sostituto della NATO (Rzeczpospolita).

La Lituania vuole ogni livello disponibile, ma secondo una gerarchia rigida: prima le garanzie della NATO e degli Stati Uniti, poi la difesa aerea e missilistica, quindi il dialogo con la Francia solo se rafforza la catena che va dall'allerta alla decisione fino alle forze schierate (tv3.lt, vz.lt). In Europa lo schema è coerente: nessun governo di prima linea respinge il coinvolgimento francese, ma nessuno lo considera un surrogato della potenza americana. Per i Baltici e per la Polonia, la credibilità della deterrenza dipende da chi autorizza l'azione, da quali forze la eseguono e dalla rapidità con cui arrivano. Una dichiarazione politica da Colonia non risponde a queste domande.

Il gruppo direttivo nucleare franco-tedesco è un canale politico con un po' di lavoro militare attorno. Ripara l'immagine bilaterale dopo lo stallo del FCAS. Offre agli alleati del fianco orientale un livello ulteriore di consultazione. Ma non crea un'architettura europea di deterrenza, e nessun governo fuori da Parigi finge il contrario. La prova di credibilità spetta a Merz e Macron: se l'esercitazione diventerà routine, se i rapporti di comando verranno chiariti, se le forze convenzionali si schiereranno davvero. Fino ad allora, Francia e Germania hanno scritto una cambiale sulla carta intestata di un partenariato che non è appena riuscito a produrre un caccia.