Hormuz, 50 giorni per sminare

Bonificare dalle mine una rotta marittima richiede settimane di lavoro tecnico, lento e minuzioso. Nessun comunicato politico accorcia quei tempi. Il quadro diplomatico tra Washington e Teheran annunciato il 15 giugno indica una possibile strada per riaprire lo Stretto di Hormuz (CNBC), mentre i leader di Francia, Germania, Regno Unito e Italia hanno subito sostenuto una missione europea urgente di sminamento. Ma tutti i passaggi che dovrebbero trasformare l’ambizione in corridoi davvero navigabili restano incompiuti.

Una portaerei non è un cacciamine

Emmanuel Macron ha fatto la promessa più vistosa: la Francia potrebbe schierare entro due o tre giorni la portaerei Charles-de-Gaulle, velivoli e una fregata (Ouest-France). Il gruppo navale, oggi nel Mediterraneo orientale con due fregate antiaeree, può garantire sorveglianza e copertura dall’alto. Non può però individuare e neutralizzare mine navali. La bonifica vera e propria toccherebbe ai droni francesi per la guerra di mine (Le Figaro), ma non esistono ancora un ordine di battaglia pubblico, una catena di comando definita né una previsione sui tempi di completamento.

La Germania ha già avvicinato alcuni mezzi all’area. Il cacciamine Fulda e la nave appoggio Mosel si trovano dispiegati in avanti nel Mediterraneo orientale. Il 16 giugno, però, Johann Wadephul, vicecapogruppo della CDU/CSU di Friedrich Merz al Bundestag, ha fissato tre condizioni prima di un coinvolgimento tedesco: la prova che i combattimenti siano cessati, una base solida nel diritto internazionale e un mandato del Bundestag, il Parlamento tedesco che, dopo una sentenza della Corte costituzionale del 1994, deve approvare gli impieghi armati all’estero (Krone.at, Parlamentsbeteiligungsgesetz). Solo quel passaggio parlamentare potrebbe richiedere settimane.

L’Italia ha lo stesso vincolo. Giorgia Meloni ha detto che Roma potrebbe contribuire, ma solo con l’autorizzazione del Parlamento e sotto bandiera ONU o UE (Euronews). La stampa italiana ha indicato mezzi plausibili, dai cacciamine classe Gaeta Crotone e Rimini ai veicoli subacquei autonomi e ai droni per la neutralizzazione degli ordigni, ma si tratta di ricostruzioni giornalistiche, non di schieramenti confermati (Corriere della Sera, Quotidiano.net).

La Lituania mostra un’altra scala della solidarietà europea. Il Parlamento ha approvato l’invio fino a 40 militari a Hormuz, ma il ministro della Difesa è stato netto: Vilnius non manderà una nave e manterrà la capacità navale nel Baltico (LRT, Lrytas).

Due strade, entrambe bloccate

L’Europa deve scegliere tra percorsi di autorizzazione concorrenti, ciascuno con il proprio collo di bottiglia.

Una coalizione di volenterosi guidata da Francia e Regno Unito sarebbe l’opzione più rapida. Parigi sta già lavorando su questa linea, presentandola come missione multinazionale senza attendere un via libera collettivo. Estendere a Hormuz l’operazione ASPIDES, la missione navale dell’UE nel Mar Rosso, offrirebbe una base giuridica più robusta, ma la modifica del mandato richiede l’unanimità dei 27 Stati membri: basta quindi un solo governo per bloccarla (Reuters, Article 31 TEU).

La reazione della Polonia mostra quanto la crisi divida l’Europa anche sulla geografia delle priorità. Donald Tusk ha contestato l’esclusione di Varsavia dalle discussioni sulla sicurezza guidate da Parigi, Berlino e Londra, sostenendo che intese raggiunte senza la Polonia non la vincolerebbero (TVN24). Per Varsavia, Hormuz viene dopo. Ucraina e fianco orientale restano la priorità, e ogni ipotesi di inviare verso il Golfo capacità navali scarse viene valutata alla luce del rischio di indebolire quel fronte.

Il vuoto che guardano i mercati

Anche se tutti i passaggi politici e giuridici si aprissero, la normalizzazione commerciale arriverebbe più tardi. Secondo il Jerusalem Post, che cita cinque fonti occidentali della sicurezza marittima, le sole operazioni di ricerca delle mine potrebbero richiedere 40-50 giorni prima che assicuratori e compagnie di navigazione recuperino fiducia (Jerusalem Post). Armatori e assicuratori protection and indemnity osservano le indicazioni sulle sanzioni, i premi per il rischio di guerra e gli avvisi marittimi prima di considerare sicura una rotta (West of England P&I, IMO).

Mancano ancora tutti gli elementi decisivi. Nessuno dei principali Paesi contributori ha finalizzato un mandato. Nessuna catena di comando risulta confermata. Non c’è consenso degli Stati costieri, non c’è una valutazione pubblica dei campi minati, non è iniziata una revisione dei prezzi assicurativi. L’Europa ha la volontà politica di una missione di sminamento e una parte dei mezzi navali necessari per provarci. Le manca il meccanismo autorizzativo che colleghi le due cose, mentre lo Stretto non riapre a calendario solo perché i leader lo desiderano.