Lettonia, pressione al confine bielorusso

Il capo della guardia di frontiera lettone Guntis Pujāts sostiene che il suo Paese sia diventato il bersaglio principale della Bielorussia per gli attraversamenti organizzati, con 7.634 tentativi di ingresso registrati nel 2026 e reti di trafficanti abbastanza aggressive da costringere gli agenti a sparare colpi di avvertimento (LRT). La pressione, nella sua natura, non è nuova. Nuovo è il punto su cui si concentra, e ciò che questo spostamento dice della difesa europea delle frontiere: un sistema comune sulla carta, ma nazionale quando bisogna reggerne il peso.

Una crisi che si sposta

Le statistiche quotidiane lituane rendono il quadro abbastanza chiaro. Il 7 luglio la Lettonia ha respinto 68 persone al confine con la Bielorussia. La Lituania ne ha respinte 14. La Polonia 5 (LRT). Minsk non ha bisogno di mettere sotto pressione tutti i tratti di frontiera nello stesso momento: sonda, concentra, sposta, costringendo il Paese investito dall’ondata a pagare il prezzo mentre i vicini ricalibrano la risposta.

L’UE aveva riconosciuto questa logica già nel 2021, quando il Consiglio europeo, dove i capi di Stato e di governo fissano la direzione politica dell’Unione, dichiarò che l’Europa non avrebbe accettato l’uso dei migranti come strumenti politici da parte di Paesi terzi, per poi ampliare le sanzioni contro la Bielorussia in risposta a quello che definì un attacco ibrido (European Council, Council). Quattro anni dopo, le sanzioni restano in piedi, la pressione continua e l’onere ricade ancora sullo Stato membro che presidia quel pezzo di recinzione.

Il problema lettone diventa l’argomento polacco

Ciò che entra in Lettonia non si ferma alla frontiera lettone. Le autorità polacche hanno fermato persone entrate dalla Lettonia, transitate attraverso la Lituania e intercettate su camion diretti verso ovest. Da gennaio, la Polonia ha registrato circa 760 fermi solo al confine lituano (PAP).

Varsavia ha trasformato questi movimenti in un argomento per mantenere i controlli interni a Schengen, l’area europea senza passaporti. Secondo la Polonia, le verifiche alle frontiere con Germania e Lituania hanno prodotto 3,84 milioni di controlli, 1.900 respingimenti all’ingresso e quasi 1.200 trasferimenti in riammissione (RMF24). Ogni cifra rafforza la tesi polacca a favore della proroga di controlli che dovevano essere temporanei e che intaccano proprio la libertà di movimento che Schengen dovrebbe garantire.

La pressione sta già coinvolgendo i vicini. L’Estonia, che non confina con la Bielorussia, ha inviato una seconda rotazione di agenti a sostegno delle pattuglie lettoni (PPA). La Finlandia ha mandato guardie di frontiera in Lettonia, mentre mantiene chiuso il proprio confine con la Russia in base a una legge nazionale d’emergenza (Yle). Ogni risposta resta nazionale e, pezzo dopo pezzo, consuma l’uniformità che Schengen promette.

Chi controlla l’emergenza

Le nuove norme europee su asilo e migrazione, entrate in vigore dopo il 2024, consentono ai governi di applicare procedure di frontiera più rapide e più dure durante le emergenze, comprese le crisi in cui uno Stato straniero spinge deliberatamente persone verso il confine (Crisis Regulation). Ma le nuove regole non cancellano il diritto di chiedere asilo. Screening, verifica delle vulnerabilità e garanzie procedurali restano obblighi giuridici.

La valutazione dell’UNHCR sulla bozza di legge lettone in materia d’asilo segnala dove la pratica non regga: lacune nel monitoraggio dei diritti, nell’assistenza legale, nell’identificazione delle vulnerabilità e nei limiti alla detenzione (UNHCR). Nei tre Stati in prima linea, lo schema si ripete. I governi leggono l’emergenza come prova dell’efficacia della linea dura. I controlli giuridici pensati per evitare abusi restano deboli.

La Commissione europea aveva proposto misure d’emergenza per Lettonia, Lituania e Polonia già nel 2021 (Commission). Ora dovrebbe rendere conto pubblicamente di come le garanzie del nuovo patto vengano applicate, o aggirate, nei tratti di frontiera sottoposti alla maggiore pressione. La Bielorussia ha trovato una leva che a Minsk costa quasi nulla e costringe l’Europa a gestire una contraddizione che non ha ancora risolto: la frontiera esterna è comune, ma la difesa resta nazionale, e il controllo di legalità arriva tardi.