Burgas riapre al greggio Litasco

Dal 1 luglio 2026 l'unica grande raffineria bulgara può tornare ad acquistare greggio attraverso Litasco, società di trading con sede a Ginevra appartenente al gruppo russo Lukoil (Litasco). Il ministro dell'Economia Alexander Pulev ha detto che l'impianto di Burgas era arrivato «sull'orlo» della chiusura perché non riusciva a procurarsi petrolio compatibile con le esigenze tecniche della raffineria (Fakti). La crisi immediata dei carburanti, per ora, è stata evitata. Ma la soluzione passa dalla riapertura di un canale commerciale legato alla stessa architettura societaria connessa alla Russia che le sanzioni europee cercano di restringere.

Che cosa fa Litasco, e perché conta a chi appartiene

Litasco non è un intermediario qualunque del mercato petrolifero. Il sito della società la presenta come parte del gruppo Lukoil (Litasco). Nel settore petrolifero, bracci commerciali di questo tipo organizzano chi vende, chi trasporta, chi assicura e chi finanzia ogni carico. Se banche o assicuratori si rifiutano di trattare con quel livello della catena per il rischio sanzioni, una raffineria può ritrovarsi isolata sul piano commerciale anche quando il greggio, fisicamente, esiste sui mercati internazionali. Secondo la stampa bulgara, il blocco sarebbe collegato a un prestito Litasco del 2023 e a restrizioni legate a un procedimento davanti a un tribunale di Ginevra, anche se i meccanismi precisi restano poco chiari (Fakti).

Le sanzioni petrolifere dell'UE, fissate dal regolamento 833/2014 del Consiglio, limitano l'acquisto o l'importazione di greggio che abbia origine in Russia o venga esportato dalla Russia (EUR-Lex). Il criterio giuridico segue il petrolio e la catena della transazione, non l'indirizzo indicato in fattura. Un trader svizzero che venda a Burgas greggio iracheno o kazako non violerebbe, di per sé, quelle regole. Il problema nasce se quel trader svizzero maschera petrolio russo, controllo russo, finanziamenti russi o un beneficiario colpito da sanzioni.

È su questa distinzione che si regge l'intera vicenda. Un carico non russo venduto da un intermediario legato a Lukoil può essere conforme alla legge e, nello stesso tempo, continuare a convogliare valore commerciale verso una struttura collegata alla Russia. Le linee guida della Commissione europea sulla compliance invitano autorità e banche a guardare oltre la forma giuridica e a chiedersi chi sia il vero proprietario, chi paghi e chi incassi il profitto (European Commission). L'obiettivo dichiarato delle sanzioni UE è ridurre la capacità della Russia di finanziare la guerra (Consilium). Se il canale Litasco sia compatibile con questo obiettivo, o lo indebolisca, dipende dall'origine dei carichi, dai finanziamenti e dai flussi di profitto: informazioni che non sono state rese pubbliche.

Perché la raffineria non può semplicemente cambiare fornitori

Burgas copre gran parte del fabbisogno bulgaro di carburanti, compresi il jet fuel e le riserve strategiche. Una raffineria non può sostituire un greggio con un altro come si cambia un fornitore di merce standard. Ogni impianto nasce per lavorare un determinato "crude slate", cioè una miscela di qualità di petrolio definita da densità, contenuto di zolfo e composizione chimica (U.S. EIA). Cambiare quella miscela modifica i prodotti finali e può non reggere sul piano economico. Un barile deve essere insieme legale, consegnabile, assicurabile, finanziabile e tecnicamente compatibile.

Bruxelles lo aveva capito presto. Il regolamento 2022/2367 ha concesso alla Bulgaria una deroga temporanea, cioè un'eccezione giuridica, per continuare a importare via mare greggio russo a condizioni definite (EUR-Lex). Una licenza separata degli Stati Uniti relativa alle attività di Lukoil, secondo quanto riportato, scade a fine ottobre 2026. Se dovesse decadere senza rinnovo e senza che nel frattempo vi siano un operatore alternativo o un diverso assetto di approvvigionamento, Burgas rischierebbe una discontinuità molto più dura nel giro di pochi mesi.

Germania e Italia hanno scelto un'altra strada

L'Europa si è già misurata con raffinerie legate alla Russia. Nel settembre 2022 la Germania ha posto le quote Rosneft nella raffineria PCK di Schwedt sotto amministrazione fiduciaria statale, trasferendo il controllo operativo alla Bundesnetzagentur, l'autorità federale per le reti (Bundesnetzagentur). Berlino ha poi organizzato forniture alternative di greggio kazako (Bundesregierung). La Germania ha prima preso il controllo, poi ha risolto il nodo degli approvvigionamenti.

La raffineria ISAB di Priolo, in Sicilia, controllata da una controllata di Lukoil, ha incontrato un ostacolo diverso. L'impianto funzionava sul piano tecnico, ma banche, trader e assicuratori si erano tirati indietro per il rischio sanzioni. L'Italia ha usato i poteri speciali del Golden Power e una licenza dell'OFAC statunitense per accompagnare la vendita della proprietà (Lowdown). L'Italia ha cambiato il proprietario.

La Bulgaria non ha fatto né l'una né l'altra cosa. L'accordo con Litasco compra tempo, ma non chiarisce chi controlli la raffineria né chi benefici dei flussi commerciali. Il prossimo banco di prova non sarà l'indirizzo societario, bensì la prova sui carichi: da dove arriva il greggio, chi finanzia la spedizione e dove finisce il profitto. Con la licenza statunitense che, secondo le ricostruzioni, corre verso la scadenza di ottobre, lo spazio per una soluzione strutturale si sta restringendo.