Pfizer blocca le tariffe aeree polacche

Ogni mese le compagnie che attraversano lo spazio aereo polacco versano le tariffe di rotta a Eurocontrol, l'organismo con sede a Bruxelles che incassa i diritti di sorvolo per conto delle agenzie nazionali di navigazione aerea in Europa. Di norma quei fondi tornano alla PAŻP, l'ente polacco che paga i controllori di volo e mantiene in funzione i sistemi radar. Dal 1° luglio, però, circa l'80% di quelle entrate è bloccato: non per una controversia aeronautica, ma per iniziativa di Pfizer, che sta dando esecuzione davanti a un tribunale belga a una sentenza sui vaccini dell'era pandemica (TVP World, Puls Biznesu).

Come un contratto sui vaccini è diventato una crisi aeronautica

Durante la pandemia, la Commissione europea negoziò acquisti comuni di vaccini per gli Stati membri. La Polonia si impegnò ad acquistare dosi Pfizer/BioNTech, salvo poi rifiutare di ritirare una parte dell'ordine sostenendo che la domanda fosse diminuita. Pfizer fece causa. Reuters reported il caso nel 2023. Il 1° aprile 2026 un tribunale di Bruxelles ha dato torto a Varsavia, ordinandole di accettare circa 64 milioni di dosi e di pagare all'incirca 1,3 miliardi di euro (Gazeta Prawna, polska-ie.com).

La Polonia ha presentato appello il 3 agosto e chiesto la sospensione dell'esecuzione. Pfizer si è mossa più in fretta, puntando al bacino di denaro polacco legato allo Stato che si trovava già in Belgio: le tariffe di rotta incassate dall'ufficio di fatturazione di Eurocontrol per conto della PAŻP (Eurocontrol CRCO).

A metà agosto risultavano trattenuti circa 73 milioni di euro, secondo il presidente della PAŻP, che ha avvertito come la cifra possa più che raddoppiare prima della prossima udienza (TVP World, Business Insider Polska). L'agenzia polacca opera ora con finanziamenti d'emergenza, mentre la principale fonte di ricavi resta ferma su un conto di Bruxelles a cui non può accedere.

Anche la Romania subisce lo stesso blocco

Pfizer ha seguito la stessa strada contro la Romania, dove una distinta sentenza di Bruxelles riguarda circa 28,9 milioni di dosi non consegnate. ROMATSA, il gestore romeno della navigazione aerea, ha appreso da Eurocontrol che anche i suoi fondi erano stati bloccati (Gândul). Secondo Euronews România, ROMATSA ha bisogno di circa 25 milioni di euro al mese per funzionare, ma l'udienza non è prevista prima di gennaio 2027: mesi di entrate congelate, senza una soluzione in vista.

La pressione polacca ha ottenuto una data più ravvicinata: 15 ottobre (Gazeta Prawna). Fino ad allora, entrambe le agenzie dovranno trovare altri canali per pagare il controllo del traffico aereo.

Chi controlla il denaro congelato

Il potere, in questa vicenda, è nelle mani dei tribunali belgi, non di Eurocontrol né di Varsavia o Bucarest. Eurocontrol incassa centralmente a Bruxelles le tariffe di rotta e le distribuisce ai gestori nazionali: un meccanismo di fatturazione efficiente che, proprio per la sua architettura, consente a un creditore munito di una sentenza belga contro uno Stato membro di chiedere a un giudice belga il sequestro dei crediti presenti nella stessa giurisdizione (Eurocontrol route charges, La Libre).

La difesa della PAŻP poggia su tre argomenti: l'agenzia non è il debitore del contratto sui vaccini, le tariffe di rotta finanziano servizi essenziali per la sicurezza e un protocollo di Eurocontrol entrato in vigore il 9 agosto dovrebbe proteggere questi fondi dal sequestro (Rzeczpospolita, Business Insider Polska). La posizione di Pfizer è più lineare: i contratti sui vaccini erano vincolanti e la Polonia non può sottrarsi senza pagare.

Nessun volo è rimasto a terra. I rapporti di rete di Eurocontrol indicano operazioni regolari (Eurocontrol overview). Il danno, per ora, è finanziario, non operativo. L'udienza di ottobre dovrà sciogliere una questione che va ben oltre Polonia e Romania: se le tariffe di rotta siano crediti aggredibili dai creditori, oppure denaro destinato a un servizio pubblico che i tribunali devono lasciare intatto. Se i giudici belgi stabilissero che i crediti verso Eurocontrol possono essere sequestrati, il sistema centralizzato di fatturazione che serve tutti i Paesi dello spazio aereo europeo diventerebbe un bersaglio permanente per chiunque abbia una sentenza contro un debitore sovrano.