La peste ovina costa alla Romania €128 million

In sei contee croate, da due settimane gli allevatori di ovini stanno buttando il latte negli scarichi. Gli animali sono sani, ma le restrizioni veterinarie impediscono a chiunque di ritirare il prodotto. Oltre confine, la federazione nazionale romena degli allevatori di ovini e caprini sostiene che il settore abbia già perso 128 milioni di euro per il blocco dei canali di esportazione (Digi24). È una stima di categoria, non un dato verificato in modo indipendente. Ma il danno che racconta si sta allargando a tutto il Sud-Est europeo.

Come la PPR congela gli scambi

A causare il blocco è la PPR, peste dei piccoli ruminanti, un virus altamente contagioso che colpisce pecore e capre provocando febbre, lesioni alla bocca e polmonite. Non rappresenta un rischio per la salute umana. Il problema è la circolazione degli animali: ogni capo spedito da un'area infetta può innescare un nuovo focolaio altrove (WOAH).

Il mercato unico europeo viene spesso raccontato come l'abolizione delle frontiere. Per gli animali vivi, però, le frontiere hanno lasciato il posto a un'altra infrastruttura: la fiducia veterinaria. Una pecora romena può entrare in Italia solo se i veterinari romeni certificano da dove provenga e se i controlli sanitari siano affidabili. La PPR è una malattia elencata dalla normativa europea sulla salute animale (Regolamento 2016/429), e quindi fa scattare controlli obbligatori in tutta l'Unione. Quando quel sistema di certificazione perde credibilità, il commercio non si ferma alla dogana, ma nell'ufficio del veterinario.

L'autorità veterinaria nazionale romena ha imposto una quarantena di 30 giorni su tutti gli ovini e caprini, con deroghe limitate per la macellazione diretta. Poiché la misura è nazionale, anche le greggi sane delle regioni non colpite restano intrappolate commercialmente insieme a quelle infette.

Le regole UE consentono una zonizzazione precisa: zone di protezione, zone di sorveglianza, zone soggette a restrizioni, tutte pensate affinché le aree indenni possano continuare a commerciare. La scelta romena di una misura generalizzata suggerisce che le autorità non siano ancora in grado di tracciare quei confini con sufficiente sicurezza.

Un corridoio sotto pressione

Finora, gli elementi disponibili indicano meno un vantaggio competitivo per i rivali della Romania che una crisi condivisa lungo un corridoio zootecnico regionale. La Bulgaria non può esportare ovini e caprini fino alla fine di settembre, mentre la Grecia affronta restrizioni analoghe fino alla fine di ottobre (Agri.bg). Sofia ha ospitato una riunione del programma THRACE sul controllo transfrontaliero delle malattie animali con Grecia e Turchia, trattando la questione come un rischio di frontiera comune più che come il fallimento di un singolo Paese.

L'Ungheria si muove in chiave difensiva. Fonti agricole ungheresi descrivono come priorità la tutela dello status di Paese indenne, il contrasto alle spedizioni illegali e il controllo della documentazione in ogni passaggio (Agrárágazat, VG). Lo status sanitario è di per sé un asset economico: se Budapest lo perdesse, anche il settore ovino ungherese orientato all'export finirebbe contro lo stesso muro (Agro Napló).

La Croazia mostra l'impatto più immediato. Le zone di protezione e sorveglianza in sei contee hanno fermato del tutto la raccolta del latte. L'associazione dei produttori Ruka ha chiesto un indennizzo del 100% per le consegne perdute. Al momento non risulta alcun accordo ufficiale.

Chi paga quando la certificazione non regge

I costi ricadono su allevatori, trasportatori, centri di raccolta e trasformatori del latte, cioè su tutti coloro il cui lavoro dipende dal movimento degli animali. I benefici, invece, sono collettivi ma astratti: ogni Paese che evita un focolaio conserva l'accesso ai mercati di esportazione. Le perdite sono immediate e concentrate su chi, spesso, ha contribuito meno a provocarle.

Un dettaglio emerso dalla stampa romena rende concreto il problema di credibilità. Media romeni in lingua ungherese hanno riferito che 75 pecore registrate come abbattute nella contea di Tulcea sono state trovate vive in un'azienda della contea di Cluj. Un cedimento di questo tipo nell'applicazione delle misure corrode la fiducia su cui poggiano le regole UE di certificazione. Ed è la fiducia, non il livello dei dazi, a decidere quando i canali di esportazione romeni potranno riaprire.

Per gli animali vivi, il mercato unico funziona grazie a qualcosa di più fragile della norma scritta: la credibilità dei sistemi veterinari nazionali. Quando quella credibilità si incrina in un Paese, il danno si propaga ai vicini le cui greggi, rotte commerciali e qualifiche sanitarie sono intrecciate con le sue. Gli allevatori romeni stanno pagando il prezzo più alto, ma l'intero corridoio balcanico sta misurando il costo di un'infrastruttura invisibile che smette di reggere.