Svezia, fregate francesi da €3.5 miliardi

La Svezia ha confermato il più grande ordine militare dall'acquisto dei caccia Gripen: quattro fregate dal gruppo francese Naval Group per circa 40 miliardi di corone svedesi (~3,5 miliardi di euro). L'operazione porta a 13 il numero di navi identiche in servizio presso tre marine della NATO, ma nasce da un accordo bilaterale che aggira tutti gli strumenti di appalto comune per la difesa che Bruxelles ha costruito negli ultimi anni.

L'offerta che nessuno poteva eguagliare

Il primo ministro Ulf Kristersson ha annunciato l'intesa il 19 maggio. Naval Group ha battuto la britannica Babcock, alleata con la svedese Saab, e la spagnola Navantia. Il ministro della Difesa Pål Jonson ha indicato tre ragioni: tempi di consegna, tecnologia già provata e condivisione dei costi con Francia e Grecia, che impiegano già la stessa nave (Theatrum Belli).

La fregata FDI è già operativa. La Francia ha messo in servizio la prima unità nell'ottobre 2025; la Grecia ha ricevuto la HS Kimon nel dicembre 2025. Nessuno dei concorrenti poteva offrire agli ispettori svedesi una nave da guerra già navigante, da visitare e valutare in mare. Naval Group ha poi rafforzato la proposta dichiarandosi pronta a dirottare verso Stoccolma scafi destinati alla stessa Marine nationale, così da rispettare la scadenza svedese del 2030 (Forum Militaire).

Quella flessibilità dipende dalla proprietà. Lo Stato francese controlla la maggioranza di Naval Group. Un concorrente quotato come Babcock, già alle prese con extracosti rilevanti sulle fregate Type 31 per la Royal Navy, non può facilmente competere con un gruppo sostenuto dal governo e disposto a riorganizzare il calendario della propria marina pur di chiudere un contratto export.

La sovranità secondo Macron

Emmanuel Macron ha definito la vendita la prova di «un'Europa forte e sovrana dentro la NATO» (Économie Matin). Ha presentato un accordo bilaterale francese sulle armi come un successo dell'autonomia strategica europea. Nella pratica, una società appoggiata dal governo ha venduto navi progettate in Francia, con priorità produttive decise a Parigi.

Il fondo europeo per gli acquisti comuni, l'EDIP (European Defence Industrial Programme, adottato nel dicembre 2025), non ha avuto alcun ruolo. Bruxelles lo ha pensato per spingere gli Stati a comprare insieme equipaggiamenti militari, ma il primo ciclo di finanziamenti riguarda materiali più piccoli, come droni e munizioni. Le fregate sono fuori scala rispetto a ciò che il programma può finanziare. La Svezia ha scelto la via bilaterale perché quella via consegnava il risultato.

Con questo ordine, il portafoglio di Naval Group ha raggiunto 32 miliardi di euro alla fine del 2025, mentre la piattaforma FDI arriva a 13 fregate distribuite fra tre Paesi (Le JDD, Theatrum Belli).

Il perno francese

La comunità FDI genera comunque lavoro oltre frontiera. I cantieri greci di Salamina hanno costruito blocchi di scafo per fregate greche e francesi. La Svezia installerà armi Saab, compresi i missili antinave RBS15 e il radar Giraffe, su scafi francesi. Ma l'assetto resta quello di una rete a centro e raggi: la Francia progetta la piattaforma, controlla il calendario produttivo e detiene la proprietà intellettuale. I partner forniscono componenti.

L'assenza italiana pesa. Fincantieri non ha presentato un'offerta. La joint venture con Naval Group, Naviris, ha reso meno delle attese; all'inizio del 2026 un ammiraglio francese ha detto che non aveva «soddisfatto le aspettative» (Forum Militaire).

Bruxelles vorrebbe appalti collaborativi, con Paesi che aggregano la domanda e distribuiscono i ritorni industriali nel mercato unico. L'Europa sta ottenendo invece una rete guidata dalla Francia, che mantiene la spesa dentro i confini dell'UE ma concentra a Parigi autorità progettuale e leva strategica.

Secondo indiscrezioni, anche la Danimarca starebbe valutando l'acquisto di nuove fregate. Tredici navi in tre marine creano già una forza di attrazione fatta di ricambi comuni, addestramento condiviso e cicli di aggiornamento coordinati. Ogni nuovo acquirente rende più probabile il successivo. Per Copenaghen, la domanda è se stia entrando in un programma europeo di difesa o in un blocco industriale francese. La risposta potrebbe essere che ormai le due cose coincidano.