Svezia, 600 soldati alla guida NATO

Il 6 giugno 2026 la Svezia ha assunto il comando del nono battlegroup delle Forze terrestri avanzate della NATO in Finlandia, mettendo circa 600 militari svedesi sotto l’autorità diretta del SACEUR, il Comandante Supremo Alleato in Europa. La cerimonia al reggimento Norrbotten di Boden, nel nord della Svezia, ha segnato la prima volta in cui un Paese nordico guida una formazione avanzata di deterrenza della NATO (Finnish MoD, Swedish Armed Forces). La decisione si inserisce nella contabilità strategica di Washington. Il generale Alexus Grynkewich, comandante supremo della NATO, ha detto a Bruxelles il 19 maggio che gli alleati devono aspettarsi «assolutamente» ulteriori riduzioni della presenza americana, descrivendole come un «processo pluriennale»: «Man mano che il pilastro europeo dell’Alleanza diventa più forte, gli Stati Uniti possono ridurre la loro presenza in Europa» (NATO, Military Times). Ogni capacità europea che funziona, in sostanza, rende più rapida l’uscita americana.

Dal filo d’allarme alla negazione

Le Forward Land Forces hanno sostituito i vecchi battlegroup della Enhanced Forward Presence, che la NATO creò nel 2016 come filo d’allarme. Erano piccole unità multinazionali schierate negli Stati baltici: troppo leggere per fermare un attacco russo, ma sufficienti a garantire che qualsiasi offensiva uccidesse soldati della NATO e facesse scattare la risposta dell’intera Alleanza. Dopo l’invasione russa dell’Ucraina nel 2022, il vertice di Madrid ha archiviato quella logica e innalzato le formazioni a livello di brigata, spostando la dottrina dalla «deterrenza per punizione» alla «deterrenza per negazione», cioè a forze pensate per tenere davvero il territorio, non solo per assorbire il primo colpo (NATO, GSSC Lithuania).

La FLF Finlandia completa una catena continua di nove formazioni di questo tipo, dall’Artico al Mar Nero. La struttura, però, è anomala. In tutti gli altri battlegroup, la nazione guida, cioè il Paese che fornisce la maggior parte delle truppe e dell’infrastruttura di comando, schiera forze sul territorio dello Stato ospitante. La Svezia mantiene invece il battlegroup in patria, a Boden, mentre solo lo stato maggiore multinazionale ha sede a Rovaniemi, nella Lapponia finlandese. Le truppe svedesi hanno l’obbligo di trasferirsi rapidamente, ma non sono dispiegate in avanti in modo permanente. Il Parlamento svedese ha autorizzato fino a 1.200 militari per la Finlandia entro la fine del 2026, con l’ambizione dichiarata di arrivare alla scala di brigata, circa 5.000 uomini, anche se il calendario resta aperto (Riksdagen, YLE).

Il vuoto degli abilitatori

Mentre riducono la presenza, gli Stati Uniti portano via anche capacità critiche. Il Pentagono ha cancellato il dispiegamento in Germania di missili a lungo raggio; l’Europa non dispone oggi di una capacità convenzionale terrestre equivalente già operativa (El País). È saltata anche una rotazione prevista di 4.000 militari in Polonia, interrompendo la filiera che alimenta la presenza americana negli Stati baltici (Euronews).

Alla riduzione delle truppe si accompagna uno spostamento strutturale nel comando. Per la prima volta dalla nascita della NATO, ufficiali europei guideranno tutti e tre i Joint Force Commands dell’Alleanza, i comandi operativi che conducono le campagne, mentre gli Stati Uniti manterranno i comandi di componente per aria, terra e mare (NATO). Questo passaggio, però, maschera una dipendenza di fondo: gli americani controllano ancora gli abilitatori che permettono a quei comandi di funzionare, dall’intelligence alla sorveglianza spaziale, dalle infrastrutture logistiche alla deterrenza nucleare.

A maggio, l’International Centre for Defence and Security estone ha pubblicato la valutazione più netta: gli Stati nordici e baltici devono ormai pianificare, nello scenario peggiore, l’esecuzione dei piani regionali di difesa della NATO senza sostegno americano (ICDS). Lo stesso rapporto raccomandava di negoziare con Francia e Regno Unito un’integrazione nucleare europea. Nessun governo ha raccolto la proposta.

La brigata senza calendario

La FLF Finlandia ha iniziato le attività prima del vertice NATO di Ankara di luglio, dove la ripartizione degli oneri dominerà l’agenda. La Svezia punta a portare la spesa per la difesa al 3,5% del PIL entro il 2030 (NATO). I Paesi contributori, tra cui Regno Unito, Francia, Italia, Danimarca e Islanda, hanno annunciato l’intenzione di partecipare alla FLF Finlandia, ma non hanno confermato né contingenti né tempi. Tra un battaglione da 600 soldati e una brigata da 5.000 resta un vuoto senza calendario. E il paradosso al centro della dottrina del SACEUR rimane irrisolto: l’Europa costruisce capacità convenzionali proprio per consentire agli Stati Uniti di andarsene, mentre dipende da abilitatori americani per i quali non avrà sostituti europei ancora per anni.