Tagli fiscali assorbono il 72% degli aiuti energetici

I governi europei hanno stanziato 11 miliardi di euro per attenuare il rincaro dell'energia nel 2026. Oltre il 72% di quella somma finanzia misure non selettive (Bruegel). Tagli generalizzati dell'IVA e riduzioni delle imposte sui carburanti abbassano i prezzi per tutti, indipendentemente dal reddito. I ministri delle Finanze dell'eurozona, riuniti a Nicosia il 23 maggio, hanno chiesto interventi «mirati e temporanei» (Cyprus Mail). La spesa decisa finora racconta altro.

I tagli uguali per tutti premiano chi consuma di più

La chiusura dello Stretto di Hormuz dalla fine di febbraio ha sottratto ai mercati petroliferi globali circa 10,5 milioni di barili al giorno. Il Brent ha toccato un picco di 138 dollari in aprile e si è poi assestato intorno a 110 dollari (EIA, Fortune). Nel giro di poche settimane, i prezzi europei del gas sono aumentati del 56% (ECCO).

I governi hanno scelto la leva più rapida. La Spagna ha ridotto l'IVA sui carburanti dal 21% al 10%. La Germania ha tagliato l'imposta energetica sui carburanti di 14 centesimi al litro, con un costo di 1,6 miliardi di euro per il bilancio federale in due mesi (Bundesregierung). L'ifo Institut e la Monopolkommission, l'autorità tedesca per la concorrenza, hanno confermato che il beneficio è arrivato davvero ai consumatori, con prezzi alla pompa scesi dell'intero importo. L'Italia ha ridotto le accise sui carburanti.

Il problema è aritmetico. Un taglio fiscale piatto fa risparmiare di più alle famiglie che consumano più energia: case più grandi, tragitti più lunghi, più automobili. Il FMI ha rilevato che i sussidi generalizzati sui prezzi sono regressivi, perché trasferiscono un beneficio maggiore alle famiglie più ricche che a quelle più povere (IMF). Un'analisi dell'ETUI ha mostrato che molte famiglie senza bisogno di sostegno hanno ricevuto trasferimenti generosi, mentre quelle a basso reddito non riuscivano comunque a coprire i costi aggiuntivi (ETUI).

Le alternative mirate esistono, ma restano rare. In Grecia il Fuel Pass assegna 25-60 euro al mese alle famiglie con redditi inferiori a 35.000 euro (Ethnos). La Francia ha raddoppiato a 600 euro l'anno il tetto del premio carburante aziendale, un pagamento esentasse che le imprese possono offrire ai lavoratori, anche se l'adesione resta volontaria (Le Figaro). In tutta l'UE, soltanto quattro Paesi hanno introdotto misure pensate specificamente per raggiungere le famiglie vulnerabili (Bruegel).

Sussidi costosi, bilanci vuoti

Questi tagli fiscali estesi arrivano mentre i conti pubblici sono già sotto pressione. Il deficit tedesco ha raggiunto il 3,7-4,25% del PIL (INSM). La Francia è al 5,1% (IMF). Il numero dei Paesi dell'eurozona sottoposti a procedura per disavanzo eccessivo, il percorso formale dell'UE per riportare sotto controllo i deficit superiori al 3% del PIL, dovrebbe salire quest'anno da 10 a 13 (Cyprus Mail).

La presidente del Consiglio Giorgia Meloni ha chiesto di escludere la spesa energetica dal calcolo del deficit, come già avvenuto per la difesa. Nessun altro Stato membro l'ha sostenuta pubblicamente (Euronews). La proposta non ha fatto strada, ma ha fotografato bene la tensione politica: i governi preferirebbero cambiare la contabilità, più che la politica.

Nove giorni a giugno

I tagli spagnoli all'IVA su elettricità e gas scadono il 1° giugno, con aumenti attesi dei prezzi del 9,9% e dell'11,7% (Spain in English). Il taglio italiano sui carburanti scade il 6 giugno. L'11 giugno la BCE, la Banca centrale europea che stabilisce i tassi per i 20 Paesi dell'eurozona, decide sui tassi, e gli investitori si aspettano un rialzo (CNBC). La misura tedesca resta in vigore fino al 30 giugno.

La BCE non può creare più petrolio alzando i tassi, ma con l'inflazione dell'eurozona al 3% contro un obiettivo del 2%, restare ferma diventa difficile (ECB). Se i sussidi scadranno mentre il costo del credito salirà, le famiglie a reddito più basso pagheranno di più l'energia in casa e di più il mutuo in banca. A Nicosia l'Eurogruppo ha concordato i principi, ma non un meccanismo per coordinare l'uscita. Ogni Paese decide da solo quando ritirare gli aiuti. La prima scadenza è tra nove giorni.