Belgie zablokovala čínský nákup NHV

NHV Group vozí techniky a záchranné posádky na větrné farmy a ropné plošiny v Severním moři. Když počasí zastaví lodě, bývají vrtulníky NHV někdy jediným způsobem, jak se dostat na plošiny nebo včas vystřídat údržbářské týmy. Belgie teď zablokovala převzetí operátora se sídlem v Ostende firmou napojenou na Čínu. Přístup vrtulníků k energetické infrastruktuře tak posoudila jako bezpečnostní otázku. Rozhodnutí zároveň otevírá problém, který samotná Belgie vyřešit nemůže: služba funguje přes hranice, zatímco unijní pravidla pro prověřování investic ponechala veto jedné metropoli.

Proč se z vrtulníků stala bezpečnostní infrastruktura

Zahraniční investice v Belgii posuzuje z hlediska bezpečnostních rizik Interfederální prověřovací komise. Sdružuje federální, regionální i komunitní orgány a její rozhodnutí je závazné. Právě tato komise zablokovala, aby společnost GD Helicopter Finance (GDHF), leasingová firma registrovaná v Dublinu a napojená na čínskou skupinu GDAT Group, převzala NHV (AeroTime, Aviation Week). Prodávajícím byla francouzská investiční společnost Ardian, která NHV vlastní od roku 2013. Transakce oznámená v prosinci 2025 prověřováním neprošla (DH, HeliHub).

Belgický ministr hospodářství David Clarinval rozhodnutí zdůvodnil riziky pro národní bezpečnost, strategické zájmy Belgie a možnými vazbami na obranný sektor (DH). NHV potvrdila, že plánovaná transakce končí a vlastnická struktura se nemění (prohlášení NHV).

Logika belgického kroku přesahuje tradiční pojetí obrany. NHV má pod kontrolou letové plány, okna pro údržbu i střídání posádek na zařízeních, která vyrábějí energii nebo udržují v chodu větrné turbíny. Společnost působí také z nizozemského Den Helderu (Den Helder Airport), důležitého uzlu vrtulníkových služeb v Severním moři, a za špatného počasí dopravuje nizozemské lodivody k plavidlům, kam se nelze bezpečně dostat lodí (Nederlands Loodswezen). Firma, která rozhoduje o takovém přístupu, má praktický vliv na to, zda offshore energetika poběží dál, i když nevlastní jedinou turbínu.

U kupujícího tento vliv zvýšil belgickou citlivost. GDHF je sice registrována v Dublinu, podle dostupných informací ji ale konečně kontroluje čínský vlastník (Helicopter Investor). Návrh Evropské komise na přepracování unijních pravidel pro prověřování investic, zveřejněný v roce 2024 a zatím nepřijatý, by členským státům výslovně ukládal prověřovat právě takové struktury: unijně registrovanou schránku, která slouží investorovi ze třetí země (COM(2024)23).

Belgické veto nad nizozemským přístupem k energetice

Unijní rámec pro prověřování zahraničních investic (nařízení 2019/452) umožňuje Evropské komisi a ostatním členským státům vyjádřit se k citlivým transakcím. Konečné rozhodnutí ale zůstává na hostitelské zemi. Belgie veřejně neuvedla, zda se do prověřování zapojily nizozemské úřady, přestože provoz NHV v Den Helderu znamená, že belgické rozhodnutí přímo ovlivňuje, kdo bude kontrolovat vrtulníkový přístup k nizozemským offshore plošinám.

Evropské vlády postupně rozšiřují okruh toho, co považují za strategické. Německo z bezpečnostních důvodů zablokovalo prodej výrobce čipů Elmos kupci napojenému na Čínu (BMWK). Itálie uvalila správní omezení na Pirelli, aby snížila vliv čínského akcionáře (Reuters). Belgický zásah u NHV do tohoto trendu zapadá, posouvá ho však do civilní servisní infrastruktury, na níž závisí energetický provoz ve více zemích.

Sama kategorie belgického veta je obhajitelná. Podrobná analýza rizik ale zůstává neveřejná. Veřejnost vidí výsledek a široké zdůvodnění, nikoli důkazy, které stát vážil. Soudní dvůr EU ve věci Xella stanovil, že členské státy nemohou „národní bezpečnost“ používat jako univerzální štít: omezení musí být přiměřené a opřené o skutečnou hrozbu pro jasně vymezený veřejný zájem (SDEU C-106/22). Zda by belgické odůvodnění v tomto testu obstálo, zatím nikdo neprověřil.

Jedna nesrovnalost je přitom zřejmá. Podle oborových médií NHV letos v Den Helderu nasadila dva vrtulníky Airbus H160 pronajaté právě od GDHF (AeroTime). Belgie rozhodla, že čínsky napojené vlastnictví NHV je příliš rizikové. Veřejně však nevysvětlila, zda pokračující leasing od téže společnosti vytváří stejná rizika přístupu a závislosti, jimž mělo prověřování zabránit. Pokud je problémem čínská páka na vrtulníkové operace v Severním moři, pak zákaz vlastnictví při současné toleranci závislosti na vybavení zůstává mezerou, kterou Clarinval i prověřovací komise dluží vysvětlit. Širší otázka, zda přeshraniční energetické služby potřebují společné prověřování místo národních vet, teď leží u Komise a vlád, které vyjednávají příští unijní pravidla pro kontrolu investic.