Kyperský kabel nabírá skluz do roku 2031

Kyperský energetický regulátor 20. října oznámil parlamentu, že stále nedostal odpovědi na otázky, které 26. srpna zaslal kvůli plánovanému prodeji podílu ve společnosti budující podmořský elektrický kabel. Očekávané dokončení zároveň posunul z 1. ledna 2030 na 1. ledna 2031 (Cyprus News Agency). Otázky směřovaly k řeckému provozovateli přenosové soustavy ADMIE, který vlastní společnost GSI odpovědnou za stavbu. Řecká vláda 5. srpna oznámila, že většinovým vlastníkem GSI se stane francouzský investor Meridiam (řecká vláda).

Kyperský regulátor už přitom rozhoduje, které náklady na kabel se mohou promítnout do účtů za elektřinu. Smlouvu, z níž by bylo patrné, kolik peněz na stavbu vloží Meridiam, dosud neviděl.

Došlo už k prodeji?

Regulační úřady nejprve potřebují zjistit, zda se vůbec nějaké akcie prodaly. Předseda kyperského energetického regulačního úřadu CERA Poly Lemonares poslancům řekl, že ADMIE stále drží obě licence ke kabelu, jednu k jeho vlastnictví a druhou k provozu. O převod žádné z nich nikdo nepožádal (CNA). Srpnové oznámení řecké vlády neuvádělo cenu ani datum dokončení prodeje (řecká vláda).

Podle zářijového zjištění Philenews zaslal CERA společně s řeckým regulátorem RAAEY dopis, v němž žádal úplné znění dohody. Úřady chtěly také vědět, zda už některé akcie změnily vlastníka, kolik Meridiam zaplatil nebo zaplatí a jakým kapitálem na stavbu přispěje každá ze stran. Dokud ADMIE neodpoví, nemohou dohodu posoudit.

Tyto odpovědi jsou podstatné kvůli pravidlům, která stanovily samy regulační úřady. GSI staví a financuje kabel na základě koncese, tedy smlouvy, kterou získala od ADMIE. Podle rozhodnutí z roku 2024 musí oba regulátoři koncesi schválit dříve, než GSI získá vnější investor. ADMIE si zároveň musí ponechat plnou kontrolu nad projektem i odpovědnost za něj (rozhodnutí CERA 284/2024). Většinový vlastník by obvykle chtěl společnost řídit. Jak se jeho postavení slučuje s kontrolou, kterou si má uchovat ADMIE, může ukázat až smlouva.

Samostatnou otázkou je financování. Meridiam má získat 66 % akcií GSI (CNA), z vlastnického podílu však neplyne, že uhradí stejnou část nákladů na stavbu. Zveřejněné informace neříkají, kolik vlastního kapitálu, tedy peněz vložených majiteli výměnou za akcie, Meridiam poskytne. Projekt počítá také s podporou EU a Evropská investiční banka v srpnu ještě nerozhodla o úvěru (Euronews).

Proč má kabel zpoždění

ADMIE dosud nedokončila průzkum trasy na mořském dně. Nevydala ani pokyn Full Notice to Proceed, kterým se spouští zbývající část její smlouvy s francouzským výrobcem kabelů Nexans (průběžná účetní závěrka ADMIE). Nexans 15. října požádal v Řecku o povolení průzkum obnovit (Reuters). Týká se vod, kde Turecko už dvakrát zpochybnilo oznámení o průzkumných pracích (To Brief).

Kdo to nakonec zaplatí

Schválené náklady na stavbu se rozdělí mezi odběratele elektřiny: 63 % připadá na Kypr a 37 % na Řecko. Každá země svou část vybírá prostřednictvím síťových poplatků v účtech za elektřinu. Z těchto poplatků se platí vedení a kabely, nikoli samotná elektřina (rozhodnutí CERA 284/2024).

CERA výdaje neschvaluje automaticky. ADMIE požádala o uznání přibližně 302 mil. EUR, regulátor však jako řádně doložené přijal jen 82 mil. EUR (rozhodnutí CERA 280/2025).

Čekání účet dále zvyšuje. U schválených výdajů, které odběratelé ještě nezaplatili, se až do jejich uhrazení počítá výnos z financování ve výši 8,3 % (rozhodnutí CERA 280/2025). ADMIE tak dostává náhradu za čekání na peníze a odběratelé ji hradí prostřednictvím stejných síťových poplatků. Delší čekání proto znamená vyšší konečný účet. CERA v říjnu uvedla, že celkové náklady kabelu zatím nedokáže odhadnout (Philenews).

Další riziko nesou daňoví poplatníci. Kypr plánuje ze státního rozpočtu platit 25 mil. EUR ročně. První platba má přijít poté, co Řecko vydá námořní oznámení NAVTEX umožňující pokračování průzkumu (Politis). Tyto peníze pocházejí z daní, nikoli z účtů za elektřinu. Ministr energetiky Michalis Damianos říká, že pokud kabelem nikdy nezačne proudit elektřina, domácnosti za něj nebudou platit prostřednictvím účtů. Připouští však, že při neúspěchu projektu může státní rozpočet o peníze přijít (Politis).

Regulátoři už rozhodují, které náklady na kabel ponesou odběratelé, a průběžně prověřují částky předložené ADMIE. Ta jim dosud neukázala, kolik kapitálu na stavbu poskytne Meridiam. Nezodpovězený dopis neznamená, že dohoda padla. Dokud ale ADMIE neodpoví, nikdo kromě stran dohody nemůže říci, zda Meridiam přinese peníze na stavbu, nebo pouze nové jméno do seznamu akcionářů.