Clo zbrzdilo balíky, ne náklad

Slovinská celní správa v červenci odbavila 8 955 dovozních zásilek nízké hodnoty, zhruba o 40 % méně než v červnu (24ur). Podobný pokles hlásí i Belgie, přestože je mnohem větší logistickou branou do EU: počet e-commerce balíčků přes letiště v Lutychu meziměsíčně klesl o 41 % a počet celních prohlášení v lutyšské zóně byl proti červnu nižší o 67 % (RTBF, La Libre). Jde o jedny z prvních tvrdých čísel, která ukazují, co se stalo poté, co EU začala levné dovozy zatěžovat paušálním clem.

Nové pravidlo je jednoduché. Od 1. července se na každý balík do hodnoty 150 € zaslaný ze země mimo EU evropskému kupujícímu vztahuje paušální clo 3 € za kategorii výrobku, tedy za každý typ zboží v zásilce (EUR-Lex, Ship24). Pět stejných triček znamená jeden poplatek. Balík s pouzdrem na telefon, nabíječkou a slunečními brýlemi už spadá do tří kategorií (CEC Spain). Clo se připočítává k dovozní DPH, tedy dani z prodeje placené při vstupu zboží do EU, a nahrazuje dlouholetou výjimku, díky níž toto zboží přicházelo bez cla. Brusel opatření nastavil jako dvouleté přechodné řešení, než vznikne širší systém celních dat (EUR-Lex); psali jsme o něm už ve chvíli, kdy začalo platit spolu se samostatnou francouzskou ekologickou přirážkou (To Brief).

Méně balíčků, ne nutně méně zboží

Belgická data obraz komplikují. Zatímco počet malých e-commerce balíčků v Lutychu prudce klesl, celková hmotnost nákladu vzrostla o 4 %. Zásilky s hodnotou nad 150 € přibyly o 10 % (Breakbulk News, L'Avenir). Přes hranici tak prošlo méně levných balíků, ale více zboží jinými cestami.

Jedno možné vysvětlení je konsolidace objednávek. Prodejci mohou spojovat více zásilek do větších dávek, které projdou celnicí najednou, a teprve uvnitř EU se rozdělí pro jednotlivé zákazníky. Druhá možnost je přesun skladů: platformy jako Shein a Temu zavážejí zboží do evropských skladů, takže pozdější doručení kupujícímu už je vnitrounijní přeprava a v těchto celních statistikách se neobjeví (Business Insider Polska).

V Polsku však data o uživatelích naznačují skutečný ústup poptávky. Počet polských uživatelů Temu klesl z 16,68 milionu v červnu na 13,6 milionu v červenci, tedy o více než pětinu. AliExpress ztratil přes 15 % (RMF24, Puls Biznesu). Nejde o záznamy transakcí, ale o návštěvnost a uživatelskou základnu. Přesto ukazují, že část změny na hranicích může odrážet i slabší zájem zákazníků. Německo, největší spotřebitelský trh EU, srovnatelná čísla nezveřejnilo.

Paušální poplatek nejvíc zdražuje nejlevnější nákupy

Jen v červenci vybrala Belgie na novém clu 42,5 milionu € (RTL, L'Avenir). Nejvíc z opatření mohou získat maloobchodníci usazení v EU. Dosavadní výjimka umožňovala prodejcům mimo Unii posílat levné zboží bez cla, zatímco evropští konkurenti nesli plné daňové a administrativní náklady. Tento rozdíl se nyní zmenšil.

Na opačné straně stojí kupující nejlevnějšího zboží. U položky za 5 € zvýší samotné clo cenu o více než polovinu. Shein už naznačil, že v Evropě ceny zvýší (Cinco Días). Protože poplatek není procentní, ale pevný, dopadá nejsilněji právě na nejlevnější nákupy.

Výhodu mají také velké platformy proti menším prodejcům. Shein a Temu si mohou dovolit držet zásoby v evropských skladech a proměnit dovoz podléhající clu v běžné doručení uvnitř EU bez cla. Malý přeshraniční obchodník takovou změnu financovat nedokáže (DHL). Opatření tedy snižuje část nákladové výhody, kterou měli prodejci mimo EU, ale zároveň může posílit platformy dost velké na to, aby si kolem nových pravidel přestavěly logistiku.

První měsíc ukazuje, že clo změnilo způsob, jakým zboží přechází přes hranici EU. Zatím ale nedokazuje propad poptávky. K tomu budou potřeba data, která samotná celní prohlášení neposkytnou: transakční údaje platforem, objemy přepravců a statistiky spotřebitelských výdajů, jež celní úřady, dopravci a platformy mají, ale zatím je nezveřejnily.