Francie posílí NATO ve Finsku

Od Bodenu na severu Švédska po Rovaniemi ve finském Laponsku se nová pozemní síla NATO na nejdelší hranici aliance s Ruskem rozšiřuje o francouzské vojáky. Francie, Švédsko a Finsko 8. července potvrdily, že se francouzské jednotky zapojí do Forward Land Forces Finland, mnohonárodní alianční jednotky předsunuté na finském území (Le Monde, Yle). Do severské síly vedené Švédskem, která začala fungovat teprve minulý měsíc, tak vstupuje významná kontinentální vojenská mocnost.

Samotnou vojenskou rovnováhu Finska to nemění. Mění se ale okruh států, které jsou do finské obrany zapojené ještě před krizí. Takzvaný tripwire, tedy předsunutá jednotka, jejíž napadení by automaticky vtáhlo do konfliktu další spojence, má smysl jen tehdy, pokud síly za ní dokážou v tlaku opravdu manévrovat, doplňovat zásoby a bojovat. Právě k tomu zatím veřejně dostupné informace říkají poměrně málo.

Co Francie posílá

Prezident Emmanuel Macron nasazení popsal jako budování „silnější Evropy v silnějším NATO“ (Le Monde). Podle švédských médií by francouzský příspěvek měl činit zhruba 150 až 200 vojáků (Dagens Nyheter). Oficiální francouzský, finský ani alianční zdroj ale toto číslo nepotvrdil. Seznam aktualit Elysejského paláce potvrzuje existenci třístranného prohlášení, nikoli už složení konkrétního kontingentu (Élysée).

Francouzští vojáci nebudou ve Finsku trvale rozmístěni, ale budou se střídat v rotacích. Cvičit mají s finskými jednotkami, a to i s odlišnou výzbrojí a technikou (Yle).

Pro Paříž nejde o vstup do neznámého prostoru. Francie už velí pozemní složce alianční Allied Reaction Force, podílí se na leteckém střežení vzdušného prostoru v Estonsku a drží síly i jinde na východním okraji NATO (Le Figaro, Le JDD). Finské nasazení tak prodlužuje francouzskou přítomnost od Pobaltí směrem k Arktidě.

Kdo co dělá na severském křídle

Nové uspořádání nerozbíhá všechno přes jedno velení, ale rozděluje role mezi severské spojence. Švédsko je takzvanou rámcovou zemí: poskytuje plánování, začlenění do velení a organizační kostru, do níž se zapojují další státy (Government Offices of Sweden, NATO). Finsko je hostitelskou zemí a zajišťuje infrastrukturu, bez níž cizí vojáci na jeho území nemohou fungovat: ubytování, dopravu, palivo či zdravotnickou podporu (Finnish Ministry of Defence). Francie přidává bojové síly, techniku a know-how.

Jednotka FLF Finland formálně vznikla v červnu se švédským jádrem v Bodenu. Mnohonárodní velitelství sídlí v Rovaniemi a síla má postupně růst směrem k brigádní velikosti (Dagens Nyheter, Yle).

Skutečný test za předsunutou linií

Strategická logika vychází ze zkušenosti, s níž pobaltské státy žijí už roky. Malá mnohonárodní jednotka vpředu nemá sama porazit ruský útok. Má zajistit, že jakákoli agrese okamžitě zasáhne vojáky několika zemí NATO, a Moskva tak musí počítat s tím, že i omezený krok spustí reakci celé aliance (NATO). Přítomnost Francouzů zvyšuje politickou cenu útoku na Finsko o další velké evropské hlavní město.

Nejostřejší srovnání nabízí Německo. Berlín v Litvě buduje trvalou brigádu o zhruba 5 000 vojácích, přičemž jednotky už cvičí poblíž běloruské hranice a plné schopnosti mají dosáhnout v roce 2027 (Lithuanian MoD, Lrytas). Rotační francouzský příspěvek a trvalá německá brigáda patří do stejného přizpůsobování východního křídla NATO. Nejsou to ale závazky stejné váhy.

Polsko, které patří k největším obranným investorům v alianci, evropskou přítomnost na severním křídle vítá. Vážnost podobných kroků však měří tím, co následuje po oznámení: rozsahem, trvalostí, protivzdušnou obranou a zásobami munice (Defence24).

Francouzské nasazení dělá finskou obranu mnohonárodnější a lépe secvičenou. Neřeší mezery v protivzdušné obraně, hloubku muničních zásob, logistické koridory ani obtížnější otázku, zda vlády v rozhodující chvíli povolí posily dost rychle (NATO). Severská integrace do NATO se posouvá od smluvních závazků k rozděleným úkolům. Ty neprověří účast na cvičeních, ale to, zda mají vlády předem rozhodnuto, co se stane v prvních hodinách krize. Tento rozhodovací řetězec zůstává z větší části neveřejný.