Plán G7 na 100 milionů barelů neřeší naftu

Od března uvolnily země dovážející ropu ze strategických zásob zhruba 325 milionů barelů, tedy něco přes 80 % objemu, který slíbily, uvádí Mezinárodní agentura pro energii (IEA, instituce koordinující využití těchto zásob) (IEA). Dne 2. října přislíbila G7 dalších 100 milionů barelů během čtyř měsíců (prohlášení G7). Ani jedno číslo neukazuje, kolik další nafty se dostane do Evropy, přestože právě tohoto paliva je nedostatek.

Dvě čísla, která zachycují různé věci

Dne 11. března se 32 členských zemí IEA dohodlo, že zpřístupní 400 milionů barelů, největší koordinovaný objem v historii agentury (IEA). Pohotovostní zásoba je surová ropa nebo hotové palivo, které drží stát, případně jehož skladování nařizuje firmám pro případ výpadku dodávek. Říjnová bilance zatím neuvádí jako uvolněných zhruba 75 milionů barelů z březnové nabídky (březnová bilance IEA, říjnová bilance IEA).

Rozdíl je také v tom, co obě čísla popisují. V březnu vlády slíbily, že ropu zpřístupní. V říjnu IEA sečetla ropu už uvolněnou. Ani jeden údaj není soupisem paliva prodaného odběratelům nebo dopraveného do skladů.

Vlastní plán pak přidala G7, skupina velkých vyspělých demokracií, v níž jsou mimo jiné USA, Japonsko, Německo a Francie. Počítá se 100 miliony barelů během čtyř měsíců a s tím, že značná část nafty přijde na trh už v prvních 20 dnech (prohlášení G7). Prohlášení uvádí, že plán zohledňuje již splněné závazky. Neříká však, kolik barelů je nových, ani neuvádí objem nafty.

List Le Figaro položil zřejmou otázku: zahrnuje nový plán březnovou bilanci, nebo se k ní přičítá (Le Figaro)? Dokud na ni někdo neodpoví, nelze říjnovou bilanci a plán G7 jednoduše sečíst (Franceinfo, Élysée).

Proč je nafta úzkým hrdlem

Vývoz ropy z Blízkého východu se výrazně obnovil, řekl lídrům G7 výkonný ředitel IEA Fatih Birol. Dodávky zpracovaných paliv, tedy produktů jako nafta, které už prošly rafinerií, zůstávají výrazně omezené. Situaci zhoršily také útoky na ruské rafinerie (IEA). Surová ropa musí projít rafinerií, než z ní vznikne palivo pro kamion. Nafta ze zásob tento krok obchází a může putovat rovnou k distributorům.

Proto záleží na složení zásob stejně jako na jejich celkovém objemu. Předběžný rozpis IEA z března uváděl, že evropské příspěvky budou tvořit převážně zpracovaná paliva (IEA). Říjnová bilance ani plán G7 ale neuvádějí, kolik nafty obsahují.

Členové G7 také slíbili, že si nebudou navzájem omezovat vývoz paliv (prohlášení G7). Pro Evropu je to podstatné, protože Washington už dříve hrozil omezením dodávek nafty přes Atlantik (To Brief).

Nabídka, prodej a cena u pumpy

Údaje jednotlivých států ukazují, jak daleko může být „zpřístupněno“ od „prodáno“. Nizozemská vláda započítává téměř 4,7 milionu ze slíbených 5,4 milionu barelů jako „uvolněné nebo zpřístupněné“. Uvádí také, že její zásobovací agentura COVA začala 2. října nabízet 50 000 tun nafty (nizozemská vláda). Nabídka ještě neznamená prodej. Odběratelé musí palivo skutečně převzít.

Podobný rozdíl je patrný i v Německu. Berlín vyčlenil 2,6 milionu tun ze zásoby čítající zhruba 20 milionů tun (německá vláda). Potvrdil pouze, že odběratelé převzali první část, její velikost však neuvedl. Evropské zásobovací agentury počítají palivo v tunách, zatímco IEA v barelech, takže srovnání národních údajů je ještě obtížnější.

Ani prodej nafty ze zásob nezaručuje nižší ceny u pump. Handelsblatt označil krok G7 za užitečnější krátkodobý signál pro trhy než za prostředek k trvalému snížení cen nafty (Handelsblatt). Skeptický postoj formuloval 2. října polský ministr energetiky Miłosz Motyka. Pokud dodávky nejsou přerušené, nevidí důvod uvolňovat polskou naftu ze zásob a tvrdí, že by to ceny u pump stejně výrazně nesnížilo (XYZ).

Motykův argument vychází ze způsobu, jak se tvoří ceny paliv. Cena u pumpy zahrnuje velkoobchodní cenu, tedy cenu, za kterou obchodníci prodávají palivo mezi sebou, a také distribuční marže a daně. Pokles velkoobchodní ceny se proto k řidičům promítne jen částečně. Pokud nafta zůstane drahá, nejvíce to pocítí její velcí odběratelé: silniční dopravci a firmy provozující stroje na naftu. Čím déle bude omezení trvat, tím větší část nákladů pravděpodobně přenesou na své zákazníky.

G7 požádala IEA, aby do 20 dnů předložila zprávu (prohlášení G7). Do té doby údaje ukazují, že celkový objem uvolněných zásob je značný. G7 ale neupřesnila, kolik další nafty její plán přinese na evropský trh: nezveřejnila ani to, jak se překrývá s březnovým příslibem, ani rozpis podle druhů paliv.