Řecko brzdí sankce kvůli LNG

Atény zablokovaly jednání o 21. sankčním balíku Evropské unie proti Rusku. Spor se netýká celého návrhu, ale jediné pasáže: zákazu, který by evropským firmám bránil přepravovat ruský zkapalněný zemní plyn odběratelům mimo EU. Řecko už déle než týden nedává souhlas, bez něhož sankce v Radě EU nemohou projít, a tím drží celý balík na místě (Euronews, DH/Belga).

Vedlejší škoda je už vidět. Cenový strop na ruskou ropu, který vypršel 15. července, nebyl obnoven, protože byl součástí zaseknutého balíku. Moskva tak může přes přepravy pojištěné na Západě prodávat ropu za vyšší ceny (Eurasia Review, Euronews PL).

Proč sporná pasáž ohrožuje řeckou lodní dopravu

Navržený zákaz míří na oblast, které se EU dosud vyhýbala. Neřeší, zda Evropané ruský plyn kupují, ale zda evropské lodě, posádky, pojišťovny a servisní firmy pomáhají dopravovat ruské LNG do Asie a k dalším zákazníkům mimo Unii. Rusko může zkapalněný plyn prodávat jen tehdy, když má k dispozici lodě, posádky, pojištění, překládku v přístavech a smluvní kapacity. Sankční strategie EU stojí právě na kontrole těchto obchodních služeb. Sporná pasáž by z nich evropské operátory vyřadila.

Řecko tvrdí, že zákaz by obchod pouze přesunul k čínským nebo jiným mimoevropským rejdařům, aniž by snížil ruské příjmy, zatímco evropský námořní sektor by přišel o práci a podíl na trhu (Reuters). Za tímto argumentem stojí konkrétní byznys. Několik evropských médií označilo za hlavního příjemce řecké námitky společnost Dynagas, rejdařskou firmu spojenou s magnátem Georgem Prokopiouem (Politico, n-tv). Dynagas není vystavena jen symbolicky: její flotila tankerů ledové třídy je stavěná pro arktické trasy obsluhující ruský terminál Jamal LNG a podle dat Kpler citovaných Financial Times přepravila od začátku roku 2025 více než 10 milionů tun ruského LNG (Rzeczpospolita, Berliner Zeitung).

Řeckou politiku neurčila sama Dynagas. Aténští představitelé své námitky rámovali jako obranu celého národního námořního sektoru a odpor širšího odvětví je dobře zdokumentovaný (Cyprus Mail). Velké rejdařské odvětví, v němž je nejméně jeden hráč mimořádně vystavený ruskému LNG, využilo pravidlo jednomyslnosti k vyjednání výjimky.

Co řecké zadržení souhlasu stojí

Sankce EU vyžadují jednomyslnost v Radě, tedy mezi vládami členských států. Jedna metropole proto může přijetí zastavit (Council of the EU, Politico). Řecko nemuselo vyhlašovat okázalé veto. Stačilo, že nedalo souhlas, a celý balík se zastavil.

Protože sankční balíky spojují několik opatření dohromady, blokace sahá daleko za LNG. Cenový strop na ropu se během zdržení posunul zhruba ze 44 dolarů k 58 dolarům za barel, což Moskvě otevírá prostor pro vyšší legální příjmy z přeprav pojištěných na Západě (Euronews PL). Každý další den prodlevy tento rozdíl zvětšuje.

Cena za souhlas

Irské předsednictví Rady, tedy rotující země, která zprostředkovává kompromisy mezi členskými státy, navrhlo střední cestu: evropské tankery by mohly ruské LNG přepravovat až do ledna 2029, objemy by ale byly omezené a nové smlouvy zakázané. Řecko návrh odmítlo a žádalo výjimku bez konečného data. Úředníci poté probírali další ústupové varianty: odklad o 24 měsíců, zachování platnosti stávajících kontraktů nebo úplné vyjmutí pasáže o LNG z balíku (Bloomberg).

Každá z těchto možností oslabuje původní smysl návrhu. Bez pasáže o LNG balík projde bez svého nejvýznamnějšího nového opatření. S trvalou výjimkou bude zákaz existovat hlavně v textu. Po třech letech sankčních kol je tento vzorec dobře známý: vlády si svůj souhlas promítají do ceny balíku a každá výjimka usnadňuje požadavek na další.

EU postavila část sankční strategie na západních přepravních a pojišťovacích službách. Řecko teď ukazuje slabinu tohoto modelu: státy, které tyto služby hostí, si mohou vynutit výjimky ještě předtím, než sankce začnou platit.