Odminování Hormuzu potrvá 50 dní

Odstranit mořské miny z plavební trasy znamená týdny pomalé technické práce. Žádné politické prohlášení tento harmonogram nezkrátí. Diplomatický rámec mezi Washingtonem a Teheránem, oznámený 15. června, naznačuje cestu k opětovnému otevření Hormuzského průlivu (CNBC). Představitelé Francie, Německa, Británie a Itálie rychle podpořili naléhavou evropskou odminovací misi. Všechno, co by z tohoto záměru udělalo skutečně vyčištěné plavební koridory, ale zatím chybí.

Letadlová loď není minolovka

Nejvýraznější slib přišel od Emmanuela Macrona: Francie by podle něj mohla během dvou až tří dnů přesunout do oblasti letadlovou loď Charles-de-Gaulle, letouny a fregatu (Ouest-France). Svaz, který je nyní ve východním Středomoří spolu se dvěma fregatami protivzdušné obrany, může zajistit průzkum a vzdušné krytí. Miny ale nevyhledá ani nezničí. Samotné odminování by měly nést francouzské námořní drony (Le Figaro); zveřejněna však nebyla ani sestava nasazených sil, ani velitelská struktura, ani časový plán dokončení.

Německo už část techniky přiblížilo k oblasti. Minolovka Fulda a podpůrná loď Mosel jsou předsunuté ve východním Středomoří. Johann Wadephul, místopředseda poslaneckého klubu CDU/CSU Friedricha Merze, ale 16. června stanovil tři podmínky německé účasti: doložené zastavení bojů, pevný základ v mezinárodním právu a mandát Bundestagu. Německý parlament musí podle nálezu Spolkového ústavního soudu z roku 1994 schvalovat ozbrojená nasazení v zahraničí (Krone.at, Parlamentsbeteiligungsgesetz). Už samotný mandát může trvat týdny.

Podobné omezení má Itálie. Giorgia Meloniová řekla, že Řím by mohl přispět, ale jen se souhlasem parlamentu a pod hlavičkou OSN nebo EU (Euronews). Italský tisk uvedl možné prostředky, například minolovky třídy Gaeta Crotone a Rimini, autonomní podvodní systémy nebo drony pro likvidaci min. Jde ale o novinářské rekonstrukce, ne o potvrzené nasazení (Corriere della Sera, Quotidiano.net).

Litva ukazuje jiný rozměr solidarity. Její parlament schválil vyslání až 40 osob do Hormuzu, ministr obrany ale byl výslovný: Litva neposílá loď a její námořní kapacity zůstávají v Baltském moři (LRT, Lrytas).

Dvě cesty, obě zablokované

Evropa si musí vybrat mezi dvěma způsoby schválení mise. Každý má vlastní úzké hrdlo.

Nejrychlejší možností je koalice ochotných států vedená Francií a Británií. Francie už tuto cestu staví jako mnohonárodní misi, která nečeká na společné unijní schválení. Rozšíření operace ASPIDES, tedy stávající námořní mise EU v Rudém moři, na Hormuz by mělo silnější právní oporu. Změna mandátu ale vyžaduje jednomyslnost všech 27 členských států, takže ji může zastavit jediná vláda (Reuters, článek 31 Smlouvy o EU).

Polská reakce ukazuje, jak krize Evropu geograficky dělí. Donald Tusk se ohradil proti tomu, aby bezpečnostní jednání vedly Paříž, Berlín a Londýn bez Polska, a řekl, že ujednání přijatá bez Varšavy ji nebudou zavazovat (TVN24). Pro Polsko je Hormuz druhotný. Prioritou zůstává Ukrajina a východní křídlo NATO; každý návrh přesunout omezené námořní kapacity do Perského zálivu se proto měří rizikem, že oslabí tuto frontu.

Prodleva, kterou sledují trhy

I kdyby se otevřely všechny politické a právní brány, návrat běžného obchodního provozu přijde později. Podle listu Jerusalem Post, který cituje pět západních zdrojů z oblasti námořní bezpečnosti, mohou samotné operace na vyhledávání min trvat 40 až 50 dní, než pojišťovny a rejdaři znovu získají důvěru v trasu (Jerusalem Post). Majitelé lodí a pojišťovny typu protection and indemnity, které kryjí odpovědnost rejdařů, sledují sankční pokyny, přirážky za válečné riziko i námořní varování, než začnou trasu považovat za bezpečnou (West of England P&I, IMO).

Chybí každý podstatný článek. Žádná z hlavních přispívajících zemí nedokončila mandát. Nebyl potvrzen velitelský řetězec. Neexistuje souhlas pobřežních států, zveřejněné vyhodnocení minových polí ani první přecenění rizika ze strany pojistitelů. Evropa má politickou vůli k odminovací misi a část námořní techniky, s níž by ji mohla zkusit provést. Nemá ale schvalovací mechanismus, který by obojí spojil. A Hormuzský průliv se neotevře podle kalendáře jen proto, že si to politici přejí.