Írán podmiňuje otevření Hormuzu ústupky USA

Před konfliktem proplouvalo Hormuzským průlivem denně asi 125 velkých obchodních lodí. Dne 25. září jich bylo při plavbě vidět už jen devět (Cyprus Mail). Teherán nyní nabízí, že průliv do týdne znovu otevře, pokud Spojené státy podniknou první krok. Donald Trump nabídku podle médií odmítl, Írán ale tvrdí, že žádnou formální odpověď nedostal.

O odmítnutí informoval Wall Street Journal. S odvoláním na nejmenované americké činitele napsal, že Trump počítá s obnovením bombardování Íránu po listopadových volbách do Kongresu (WSJ). To vypovídá o tom, co se dozvěděly zdroje listu, nikoli o rozhodnutí Washingtonu. Bílý dům odmítnutí oficiálně nepotvrdil a německý veřejnoprávní rozhlas Deutschlandfunk upozornil, že zpráva nemá oficiální potvrzení (Deutschlandfunk). Berliner Zeitung přinesl zprávu Reuters, podle níž Írán stále čeká na oficiální odpověď USA (Berliner Zeitung).

Washington jedná jako první, Írán otevře později

Plán představil v OSN íránský ministr zahraničí Abbas Araghchi. Uvedl, že návrh přes Katar dorazil do Washingtonu (záznam OSN). Nic se nestane, dokud s ním USA nebudou souhlasit. Podle Araghchiho by pak Washington jednal čtyři nebo pět dní, Írán by šestý den průliv otevřel a sedmý den by začala jednání o konečné dohodě (záznam OSN).

Jádrem dohody je podle Associated Press požadavek Íránu na zrušení americké námořní blokády jeho přístavů a zmírnění ropných sankcí (AP). Teherán žádá také uvolnění zmrazených prostředků a příměří, které by se vztahovalo i na Libanon.

Washington nabídku veřejně neodmítl. V den Araghchiho vystoupení označil americký činitel kontakty přes prostředníky za „pozitivní a konstruktivní“, uvedla Reuters (Reuters via Al-Monitor). Je to známka, že jednání pokračují; nevylučuje to soukromé odmítnutí.

Kdo může rozhodnout a kdo ne

Nejsilnější pákou Washingtonu je blokáda. Americké Ústřední velitelství (CENTCOM) uvedlo, že do 23. září odklonilo 115 obchodních lodí mířících do íránských přístavů nebo z nich vyplouvajících (CBS). Íránský návrh počítá s tím, že se USA této páky vzdají dříve, než bude možné jeho slib ověřit na moři.

Rozdělení pravomocí je poměrně jasné. Washington může na nabídku odpovědět a změnit blokádu i sankce, zatímco Írán může průliv znovu otevřít. Nejtěžší je podmínka týkající se Libanonu: její splnění závisí na Izraeli, na který Washington může tlačit, nemůže ho však k tomu zavázat.

Evropa není stranou dohody, její náklady ale pocítí. Před válkou procházela průlivem zhruba pětina světové spotřeby ropy, takže narušení provozu se přes světové ceny promítá do nákladů evropských domácností i průmyslu (EIA). Dne 24. září podpořil německý ministr zahraničí Johann Wadephul prohlášení 80 zemí požadující úplné otevření Hormuzu (Handelsblatt). Prohlášení zvyšuje politický tlak, podmínky výměny však nemění.

Další evropské kroky chrání jiné trasy, nikoli samotný průliv. Emmanuel Macron oznámil vyslání vojáků, radarů a protivzdušné obrany do Yanbu, saúdskoarabského ropného terminálu u Rudého moře; počty ani datum zahájení zatím nejsou známy (Le Monde). Přes Yanbu se část saúdské ropy může dostat k odběratelům bez plavby Hormuzem a ochrana terminálu tento obchvat zajišťuje. Kaja Kallas, šéfka unijní diplomacie, žádá členské státy o další lodě a letadla pro Aspides, misi EU, která v Rudém moři chrání plavbu před útoky Húsíů (Euronews). Nic z dostupných informací nenaznačuje, že by tato mise působila v Hormuzu.

Jak poznat, že je průliv znovu otevřený

Počty lodí vypovídají o situaci víc než diplomatická prohlášení. Mezinárodní námořní organizace do 24. září potvrdila v oblasti 85 incidentů a 24 úmrtí námořníků, uvádí stejná zpráva Cyprus Mail (Cyprus Mail). Velké tankery dál přepravují značné objemy ropy, nízký počet proplutí tedy neznamená, že vývoz ustal.

Nízké počty ale ukazují, proč jsou dopravci opatrní. Majitelé lodí, posádky a pojišťovny, které plavby kryjí, posuzují bezpečnost každé trasy zvlášť. Po měsících útoků budou chtít vidět, že lodě proplouvají den za dnem, než uvěří oznámení z Teheránu nebo Washingtonu.

Teherán předložil časový plán s podmínkou, Washington na něj veřejně neodpověděl. Zpráva WSJ naznačuje, že odpověď může být záporná, opírá se však o nejmenované činitele. O skutečném otevření Hormuzu rozhodne pravidelný provoz lodí; důkazem bude počet plavidel, která průlivem každý den proplují.