Ruský ropný strop může vyskočit

15. července. Cenový strop EU na ruskou ropu se měl dnes automaticky přepočítat. Pokud by se členské státy jednomyslně nedohodly, že ho zmrazí, hranice by se mohla zvednout z 44,10 dolaru zhruba na 58 dolarů za barel. Jeden z hlavních evropských nástrojů, jak omezovat příjmy Moskvy z ropy, by tím výrazně zeslábl (Euronews, World Oil). Ještě včera večer o tom jednali velvyslanci členských států. Dohoda oznámena nebyla.

Strop, na němž se EU, G7 a jejich spojenci dohodli v prosinci 2022, fyzicky nebrání tomu, aby se ruská ropa dostala ke kupcům. Funguje přes služby: západní rejdaři, pojišťovny, makléři a banky smějí s ruskou ropou pracovat jen tehdy, když se prodává za cenu na stanovené hranici nebo pod ní (Rada EU). Vyšší strop proto znamená slabší strop. Náklad za 55 dolarů porušuje hranici 44,10 dolaru, ale při limitu 58 dolarů projde. Stejný barel, stejný pojistitel, jen přes noc jiné právní posouzení.

Vzorec se přepočítává každých šest měsíců podle nedávných průměrných cen ropy Urals, hlavní ruské exportní směsi. Urals v dubnu vystoupal na 125 dolarů, začátkem července ale klesl na 51 dolarů (EIA, Bruegel). Zpětně hledící vzorec tak může zafixovat štědrý limit právě ve chvíli, kdy trh chladne.

Námořní státy, které brzdily

Nejzřetelnější odpor proti zmrazení stropu přišel z Řecka, Kypru a Malty. Jejich lodní průmysl má z legální přepravy ruské ropy značné příjmy. Podle jednoho odhadu vydělaly řecké rejdařské firmy od července 2023 na přepravě ruské ropy nejméně 3,8 miliardy dolarů a v květnu přepravily téměř 15 % ruského vývozu surové ropy (Strategist).

Atény, Nikósie a Valletta tvrdily, že pokud EU přitvrdí, zatímco americký strop zůstane na 60 dolarech, přeprava a pojištění se přesunou k mimoevropským firmám, aniž by se ruský vývoz snížil (DW). Ten argument má váhu. Zároveň chrání obchodní pozice v hodnotě miliard.

Maďarsko a Slovensko měly jiné obavy. Týkaly se skupiny MOL, rafinerie zpracovávající ropu přitékající ropovodem Družba, sovětskou sítí, která do střední Evropy stále dopravuje ruskou surovinu. V prvních jedenácti měsících roku 2025 používal MOL 88 % ruské ropy, maďarské ceny pohonných hmot před zdaněním však byly vyšší než v sousedním Česku (24.hu, Euronews Hungary). Levná ruská ropa přitékala dovnitř; levný benzin ven neodtékal. Sleva skončila v marži MOLu, tedy v rozdílu mezi tím, kolik platí za ropu a kolik účtuje za palivo, nikoli u maďarských řidičů.

Skutečnou slabinou je kontrola papírů

Zda strop zůstane na 44,10 dolaru, nebo se zvýší, je méně podstatné než to, zda ho někdo skutečně vymáhá. CREA, tedy Centre for Research on Energy and Clean Air, odhadlo, že přísné vymáhání limitu 44,10 dolaru by v červnu snížilo ruské příjmy z ropy zhruba o 5 miliard eur, tedy o 36 % (CREA). Právě rozdíl mezi stropem na papíře a stropem, který mění chování rejdařů, dál pomáhá financovat válku.

Úniky jsou konkrétní. CREA v červnu našla osm nákladů produktů ruského původu, které dorazily do přístavů EU, a ruskou ropu za 149 milionů eur přeloženou mezi loděmi ve vodách EU (CREA). Unie zařadila na seznam 632 plavidel stínové flotily, tedy tankerů fungujících mimo běžné pojistné a registrační systémy, aby mohly převážet sankcionovanou ropu. Úplný zákaz poskytovat jim námořní služby ale stále neexistuje (UK Defence Club).

Pro zpřísnění může být právě teď nejlepší chvíle. KSE Institute zjistil, že nedostatek stínových tankerů ve skutečnosti zvýšil ruskou závislost na západních námořních službách. Cenový strop by proto mohl Moskvu bolet víc než kdykoli od svého zavedení (KSE Institute). Evropská komise zároveň potvrdila, že dodávky paliv v EU zůstávají stabilní (Evropská komise).

Zmrazený strop má smysl jen tehdy, pokud evropští pojistitelé, přístavní úřady a rejdařské firmy musejí prokazovat, že se ropa skutečně obchodovala pod ním.