Ruský dron zranil v Galați dva

Na rumunské území už ruské drony dopadaly dříve. Dne 29. května ale jeden z nich zasáhl bytový dům v Galați a zranil dva civilisty. Poprvé od začátku plnohodnotné invaze na Ukrajinu tak ruská zbraň způsobila oběti na území NATO. Útok odsoudilo všech 32 spojenců. Tím ale společná linie v podstatě skončila.

Washington pojmenoval všechno kromě Ruska

Generální tajemník NATO Mark Rutte mluvil přímo: „Bezohledné chování Ruska je nebezpečím pro nás všechny.“ Francie uvedla, že Rusko „cílilo na přátelskou zemi“. Británie incident označila za „vážné narušení vzdušného prostoru NATO“.

Spojené státy zvolily jiný slovník. Americký velvyslanec při NATO Matthew Whitaker odsoudil „bezohledné narušení“ a slíbil bránit „každý centimetr území NATO“, Rusko ale ani jednou nejmenoval. Za Trumpovy administrativy má jasné označení Ruska za viníka útoku na spojenecké území smluvní důsledky, které Washington raději nechává v šedé zóně.

Váhu tomu dodalo načasování. Dva týdny před útokem Pentagon zrušil rotaci obrněné brigády o 4 000 vojácích do Polska a nařídil stažení 5 000 vojáků z Německa, čímž se americká přítomnost v Evropě vrací na úroveň před rokem 2022. Den po útoku v Galați ministr obrany Hegseth na fóru Shangri-La řekl, že Evropané „vyprázdnili své armády“, a varoval, že éra amerických dotací skončila. Kritizoval evropskou slabost ve chvíli, kdy ji jeho vlastní rozkazy prohlubovaly.

Precedens přelivu války

Rumunsko útok zařadilo mezi přelivy války, nikoli mezi úmyslný útok na své území (Le Monde, Eurointegration). Právně je to racionální označení. Zároveň si ale vytváří vlastní logiku: každý incident označený za přeliv zvyšuje práh pro ten další.

Ministryně zahraničí Oana Toiuová řekla, že útok „spadá do kategorie“ událostí, které mohou ospravedlnit článek 4. Ten umožňuje kterémukoli spojenci v NATO vynutit si společné konzultace, pokud se cítí ohrožen. Bukurešť ho ale neaktivovala. Místo toho vyhostila ruského konzula z Constanțy a předvolala si ruského velvyslance, což byla její nejostřejší diplomatická reakce od roku 2022. Článek 4 si nechala jako kartu pro červencový summit v Ankaře.

Východní křídlo se dává do pohybu

Jediným spojencem, který poslal techniku, byla Itálie: zhruba 100 vojáků a bojová letadla na rumunskou základnu Mihail Kogălniceanu. Premiérka Giorgia Meloniová útok označila za „gravissimo“. Německý kancléř Friedrich Merz vyzval k „silné přítomnosti NATO na východním křídle“, konkrétní přesuny ale nenavrhl. Jeho ministerstvo obrany zároveň incident popsalo jako situaci, v níž „nedochází ke změně“.

Nový maďarský premiér Magyar Péter, který po dubnových volbách nahradil Viktora Orbána, prohlásil, že „jednota Evropy a NATO je teď důležitější než kdy dřív“. Orbán, který nyní vede opozici se 44 mandáty, vyzval novou vládu, aby zachovala jeho „politiku neutrality“. Maďarský posun od blokování ke kolektivní solidaritě odstraňuje nejpředvídatelnější překážku na východním křídle.

Na Slovensku se ukázal opačný pohyb. Prezident Peter Pellegrini útok označil za „nebezpečný precedent“ a vyzval k posílení hranic. Premiér Robert Fico žádal „zdrženlivost v silných prohlášeních“ a volal po dialogu s Moskvou. Ostřeji než premiér nakonec mluvil i jeho vlastní ministr zahraničí.

Červencový summit v Ankaře teď musí rozhodnout, zda aliance schválí stálá pravidla pro sestřelování dronů nad územím spojenců, nebo zda každé rozhodnutí dál zůstane na jednotlivých státech a jednotlivých incidentech. Institut pro studium války hodnotí, že Putin „přijímá riziko civilních obětí ve státech NATO“ jako přijatelnou cenu. Bývalý prezident Dmitrij Medveděv reagoval slovy, že „ještě nic neviděli“. Kreml tím naznačuje, že další kroky bude kalibrovat podle toho, co NATO udělá, ne podle toho, co řekne.

Rumunské letectvo dron mířící na Galați sledovalo po celou dobu letu. Piloti měli oprávnění použít zbraně. Nad městem s 230 000 obyvateli ale nemohli střílet bez rizika, že způsobí horší škody než samotný dron. Tuto mezeru mezi detekcí a zásahem odsuzující prohlášení neuzavřou. Uzavřít ji může jen rozhodnutí, kdo smí střílet, kdy a pod čí pravomocí. K tomu se zatím žádný spojenec nemá.