Loď u Rumunska se potopila, příčina je nejasná

V pondělí začala u rumunského pobřeží Černého moře hořet nákladní loď a poté se potopila. Dva lidé zemřeli a 11 se podařilo zachránit (rumunské ministerstvo vnitra). Ukrajinský prezident tvrdí, že loď potopily ruské drony. Rumunsko řídilo záchrannou akci, ale dosud neoznámilo, co požár způsobilo. Dokud tato příčina zůstává nejasná, nelze určit, jakou další reakci může Evropa zvolit.

Rumunské ministerstvo vnitra lokalizovalo loď Royad Mammadov asi 30 námořních mil jižně od obce Sfântu Gheorghe, kde Dunaj ústí do moře (rumunské ministerstvo vnitra). Vrak leží mimo rumunské teritoriální vody, v širším pásmu označovaném jako výlučná ekonomická zóna. Loď měla tureckého vlastníka, plula však pod vlajkou Svatého Kryštofa a Nevisu (Al-Monitor/Reuters).

Dvě verze jednoho požáru

Volodymyr Zelenskyj uvedl konkrétní verzi událostí. Podle něj dva ruské drony zasáhly tureckou civilní loď s nákladem kukuřice a zabily jejího kapitána; na palubě byli občané Ázerbájdžánu a Indie (Digi24, AFP). Rusko podle něj raději potápí civilní lodě, než aby umožnilo běžnou plavbu. Zelenskyj vyzval k tlaku na ochranu potravinové bezpečnosti.

Kyjev má důvod tuto verzi prosazovat. Pokud ruské drony potápějí lodě s obilím u členského státu EU a NATO, bude těžší odmítat ukrajinskou žádost o evropskou pomoc s ochranou námořního vývozu. Ruské ministerstvo obrany téhož dne oznámilo útoky na dvě nákladní lodě, ve svém komuniké však tuto loď nejmenovalo (Reuters). Jeho oznámení tedy neříká, kdo Royad Mammadov zasáhl.

Bukurešť se k příčině vyjádřila zdrženlivěji. Rumunské ministerstvo vnitra popsalo požár, potopení lodi a záchrannou akci. Rumunský námořní úřad událost označil za vážný námořní incident mimo teritoriální vody (AGERPRES). Žádný rumunský představitel dosud nejmenoval dron, místo odpalu ani Rusko.

Současný stav informací je tedy tento: Kyjev tvrdí, že Rusko zaútočilo na loď u Rumunska, rumunská veřejná vyjádření však příčinu požáru nepotvrdila. Ukrajinské obvinění je konkrétní a závažné, zatím ale nejde o potvrzený závěr.

Proč samotná poloha neznamená, že jde o boj NATO

Podle Úmluvy OSN o mořském právu sahá svrchovanost pobřežního státu na jeho teritoriální moře, které může dosahovat až 12 námořních mil od pobřeží (UNCLOS, část II). Loď se potopila daleko za touto hranicí. Severoatlantická smlouva zaručuje kolektivní obranu, tedy že útok na jednoho spojence bude považován za útok na všechny, až v případě ozbrojeného napadení (Severoatlantická smlouva).

Samotná poloha vraku z potopení nedělá ozbrojený útok na Rumunsko. Loď nebyla rumunská, potopila se mimo rumunské teritoriální vody a její příčina zůstává nepotvrzená. Rumunsko zatím řídilo záchrannou akci a veřejně spojence o pomoc nepožádalo.

Kdo nese náklady nejistoty

Nejzřetelnější evropský dopad se týká lodní dopravy. Podle údajů o pohybu lodí vyplula Royad Mammadov 18. září plně naložená z ukrajinského dunajského přístavu Izmajil a zamířila do italské Ravenny. Žádný nákladní manifest ale obsah nepotvrdil (AFP). Téhož dne londýnský trh s námořním pojištěním rozšířil oblast zvýšeného rizika na celé Černé moře mimo teritoriální vody pobřežních států. Některým týdenním plavbám to přidalo stovky tisíc dolarů na nákladech (Reuters).

Royad Mammadov se potopila uvnitř této zóny. Majitelé lodí a nájemci, kteří přepravují ukrajinské obilí do přístavů EU, platili příplatky za válečné riziko už před její plavbou. Žádná pojišťovna zatím nespojila s tímto potopením novou přirážku a žádná trasa nebyla uzavřena.

Tlak je patrný i v okolních hlavních městech. Bulharská prezidentka Iliana Yotova v pondělí uvedla, že velké pojišťovny mají potíže s pojišťováním nákladu v regionu (bulharské předsednictví). Vyzvala státy Černomoří ke společným opatřením pro bezpečnou plavbu.

Rumunsko potvrdilo, že se u jeho pobřeží potopila loď a dva lidé zemřeli. Veřejně ale nepotvrdilo, že šlo o ruský útok. Pro lodě plující otevřeným Černým mořem tak platí známá situace: pojišťovny už oceňují riziko jako válečné, ale stát nejblíže místu potopení dosud veřejně neřekl, co je způsobilo.