Washington chystá cla na 60 ekonomik

Světový obchod má stát na pravidlech, která si firmy dokážou přečíst dřív, než odešlou zboží. Washington je ale znovu mění za pochodu. Americký obchodní zmocněnec Jamieson Greer v rozhovoru pro CNBC řekl, že lze „brzy očekávat kroky“ k novým clům podle paragrafu 301, tedy amerického zákona, který umožňuje postihovat zahraniční obchodní praktiky považované za nekalé. Opatření by měla mířit zhruba na 60 ekonomik kvůli údajnému selhání při bránění dovozu zboží vyrobeného nucenou prací. Podle Greera by pokryla „asi 99 % našeho obchodu“, neuvedl však termín, seznam výrobků, sazby ani režim výjimek (CNBC). Právě tyto detaily firmy potřebují, aby mohly nacenit objednávky. Bez nich už evropští exportéři upravují ceny a přesouvají zásoby kvůli clu, jehož podobu zatím neznají.

Škoda vzniká dřív, než se clo vybere

Clo je dovozní daň placená na americké hranici, jeho náklad se však smlouvami vrací zpět po dodavatelském řetězci. Když evropský výrobek dorazí s přirážkou, americký odběratel ji může vstřebat, evropský prodejce může snížit cenu, nebo zaplatí víc spotřebitel. V praxi se děje všechno najednou, jen nerovnoměrně.

Napětí už je vidět ve firemních výsledcích. Volvo Group vykázala za druhé čtvrtletí roku 2026 čistý dopad cel ve výši −1,2 mld. švédských korun (zhruba 105 mil. eur), z více než poloviny u stavební techniky. Ve třetím čtvrtletí čeká další zátěž −1,1 mld. švédských korun (MarketScreener, Placera). Francouzské víno ukazuje jiný typ tlaku. Za první čtyři měsíce roku 2026 stoupl objem dodávek do USA o 10 %, zatímco jejich hodnota klesla o 11 % (Vinetur). Jinými slovy: více lahví za méně peněz. To ukazuje buď na slevy, nebo na posun k levnějším výrobkům. Část poklesu mohou vysvětlit směnné kurzy a slabší americká poptávka, směr pohybu ale odpovídá tlaku cel na marže.

Nejtvrdší škrty nesou malé firmy

Největší průmyslovou expozici má Německo. Spojené státy byly podle oborového svazu VDMA v roce 2023 největším trhem pro německý vývoz strojů, v hodnotě 28 mld. eur (Finanzen/VDMA). Automobily a díly navíc čelí samostatným americkým opatřením, která míří na celý dodavatelský řetězec (GTAI).

Italská obchodní čísla zakrývají rozdělení uvnitř ekonomiky. Po očištění o farmaceutika klesl v prvním čtvrtletí roku 2026 italský vývoz zpracovatelského průmyslu do USA. Odvětví, v nichž převažují mikrofirmy a malé podniky, se propadla o 8,3 %; Lombardie o 12,3 %, Veneto o 6,4 % a Emilia-Romagna o 3,1 % (Confartigianato). Jde o průmyslové okresy postavené na potravinách, módě, nábytku, brýlích a špercích. Snížení marže o několik procentních bodů tu neznamená jen nižší zisk, ale zrušené objednávky.

Irský údaj, podle něhož vývoz do USA v květnu klesl o 55,9 %, je potřeba číst opatrně. Většinu propadu vysvětlují americké nadnárodní firmy, které přes irské právní entity přesouvají duševní vlastnictví, nikoli zboží vyrobené v irských továrnách (RTÉ/CSO, Baldwin). Prvními skutečně zasaženými podniky jsou fyzické závody ve farmaceutice a zdravotnických technologiích, ne účetní toky, které nafukují irský HDP.

Brusel nejdřív žádá výjimky

Evropská komise předložila seznam zhruba 115 mld. eur vývozu z EU, tedy asi 20 % obchodu se zbožím se Spojenými státy, pro který žádá výjimky. Patří na něj víno, sýry, olivový olej, zemědělské stroje nebo zařízení pro výrobu polovodičů (Le Parisien). Silnější nástroje existují: nástroj proti ekonomickému nátlaku, tedy unijní pravidla umožňující odvetu proti státům, které používají hospodářský tlak, žaloby u WTO nebo odvetná cla. Každý z nich ale vyžaduje právní kroky, které se počítají na měsíce (EUR-Lex).

Pro evropské exportéry může být nakonec méně důležitá samotná sazba než právní nástroj, o který se opře. Paragraf 301 se ruší hůře než mimořádné dovozní přirážky, které Washington použil dříve v letošním roce (19 U.S.C. § 2411). Pokud nové opatření naváže na vymáhání pravidel proti nucené práci, vznikne právní základ, který může přežít jednu administrativu. Z obchodního šoku se tím stává trvalý náklad plánování: přeceňování smluv, přestavba dodavatelských řetězců a nové zvažování, zda americký trh stojí za riziko. Celní sazebník zatím zveřejněn nebyl. Každá evropská firma, která posílá zboží přes Atlantik, proto naceňuje proti cíli, který nevidí.