Constanta-eksplosion afslører NATO-blindhed til søs

NATO har i flere år bygget sit droneforsvar op omkring trusler fra luften. Eksplosionen i Constanta, Rumæniens største havn ved Sortehavet, viste problemet med den prioritering: Denne drone kom fra vandet.

Den 5. juni detonerede en ukrainsk flådedrone med omkring 300 kg sprængstof i havnen, efter at russisk elektronisk krigsførelse havde forstyrret styringen og sendt den ud af kurs (Deutschlandfunk, Straits Times). Flere ukrainske droner mistede forbindelsen samtidig. De fleste selvdestruerede på havet, men én nåede frem til kysten i et NATO-land (Agerpres). Over 1.000 mennesker blev evakueret. Ingen blev dræbt.

Hullet på fire timer

Rumænske myndigheder opdagede dronen omkring klokken 6.00. Ukraine orienterede Rumænien omkring klokken 10.00, omtrent 10-15 minutter før eksplosionen (RRI). Kyiv siger, at russisk jamming fik Ukraine til at miste kontrollen, og at man ikke vidste, hvor dronerne var på vej hen (Agerpres).

De fire timer er centrale, fordi der allerede findes en kommunikationskanal. Efter at et ukrainsk missil i 2022 dræbte to personer i polske Przewodów, oprettede NATO en hotline mellem Ukraines luftkommando og NATOs luftoperationscenter i Tyskland med direkte forbindelse til rumænske operationer. Ingen officiel kilde har forklaret, om den kanal blev aktiveret klokken 6.00. Hvis den blev det, peger tavsheden på et koordineringssvigt inde i alliancen. Hvis den ikke blev det, er spørgsmålet hvorfor.

Der findes ingen bindende aftale, som pålægger Ukraine at advare Rumænien før affyring af maritime droner. Det nærmeste instrument er en bilateral aftale fra 2014 om militær aktivitet ved grænsen, men den dækker landegrænser. Ukraine ratificerede den først i sidste måned (rada.gov.ua). Rumænien har nu formelt bedt om nye varslingsprotokoller. De vil i givet fald blive de første af deres art for maritime droneoperationer i Sortehavet.

Bygget til himlen, blindt på vandet

Havnen i Constanta havde allerede installeret et anti-dronesystem. Det scanner efter luftbårne droner ved hjælp af radiofrekvensdetektion. Det kan ikke se fartøjer på havoverfladen (Romania Insider).

Samme blinde vinkel går igen i NATOs bredere beredskab. Operation Eastern Sentry, alliancens forstærkede overvågning af østflanken, blev lanceret i september 2025 og består af kampfly, helikoptere og luftforsvarssystemer. Alt er rettet opad (NATO). De baltiske lande er begyndt at købe maritime sensorer. Sortehavet har endnu ikke noget tilsvarende.

Advarslen var ikke ny. Ved REPMUS-øvelsen ud for Portugal i 2025 besejrede ukrainske operatører med Magura V7-flådedroner NATO-styrker i alle fem simulerede scenarier. "De kunne ikke engang se vores våben," sagde en ukrainsk operatør (Dagens). Få uger før eksplosionen i Constanta advarede en rumænsk flådeanalyse direkte om, at Sortehavet manglede kapacitet til at opdage autonome overfladefartøjer (Forum Securității Maritime).

Indkøbsuret tikker

Fem dage før eksplosionen underskrev Rheinmetall en kontrakt på 5,7 mia. euro med Rumænien. Aftalen omfatter blandt andet Skynex-systemer mod droner og Oerlikon-skibskanoner, som er designet til at nedkæmpe ubemandede fartøjer. Leverancerne begynder i 2028 (Rheinmetall, ESUT). Frankrigs DANAE-program for bevæbnede flådedroner ventes først operativt i slutningen af 2027 (Naval News). Bulgarien aktiverede Panther-helikoptere og sin Ekran-M-kystnære radar, men den tidligere forsvarsminister Dimitar Stoyanov sagde det uden omsvøb: Bulgarien "er ikke klar til dronekrig" (Flagman, 24 Chasa).

Polens Donald Tusk gav den skarpeste reaktion, da han talte på topmødet mellem EU og Vestbalkan få timer før eksplosionen: "Situationen bevæger sig mod eskalation. Vi må være forberedt" (Infobae). Macron lovede Rumænien "fuld støtte", men uden at nævne konkret materiel (Euronews). Kaja Kallas, EU’s højtstående repræsentant for udenrigsanliggender, placerede ansvaret "direkte hos Rusland" med henvisning til den russiske elektroniske krigsførelse, uanset at dronen var ukrainsk (Independent). Berlin udsendte ingen selvstændig erklæring. Den ungarske regering forholdt sig tavs.

Rumænien efterlyser nu varslingsprotokoller, som endnu ikke findes. Bulgarien køber radarer, som endnu ikke er leveret. EU’s plan mod droner, offentliggjort i februar, udpeger havne som prioriterede mål, men først med et pilotprojekt i 2027. Systemerne, der kan forsvare Constanta, er bestilt. De er bare ikke nået frem.