NATO-styrker mangler forsvar, mens uidentificerede droner krænker seks alliancemedlemmer

I løbet af to uger i maj 2026 trængte droner ind over, styrtede ned i eller drev gennem mindst seks NATO-landes territorium. En ukrainsk havdrone med sprængstof skyllede ind i en grotte i Grækenland. Russiske angrebsdroner ramte mål 50 kilometer fra Slovakiets grænse. Finland sendte kampfly på vingerne to gange på 48 timer efter meldinger om ukendte droner. Europas luftforsvar er bygget til fly og missiler. Billige droner falder ned mellem jura, doktrin og radarer.

Hvad Aurora 26 viste

Den tydeligste advarsel kom indefra. Under øvelsen Aurora 26 på Gotland fra 27. april til 13. maj, med omkring 18.000 soldater fra 13 lande, blev svenske enheder bevidst sendt ud uden anti-droneudstyr. Formålet var at teste, hvor sårbare de faktisk var. En 24-årig ukrainsk FPV-pilot med kaldenavnet "Tarik" beskrev resultatet sådan: "De stoppede øvelsen tre gange, så soldaterne kunne finde ud af, hvad de skulle gøre bedre, men hvis det her havde været virkeligt, ville alle være døde" (TV4, Omni).

Sveriges forsvarschef, Michael Claesson, sagde det uden omsvøb: "Alle vestlige hære skal meget hurtigt lære at føre operationer med droner og mod droner, og den hurtigste måde er at lytte til ukrainerne" (United24 Media). Den amerikanske brigadegeneral Curtis King bekræftede hullet: "Vi er der ikke endnu" (AviacionLine).

Øvelsen viste et problem, der er større end den enkelte grænsekrænkelse. NATO’s landstyrker mangler doktrin, detektionssystemer og trænede operatører til at overleve i et miljø, hvor billige droner er blevet et af de vigtigste våben på slagmarken.

Den juridiske mur ved grænsen

Russiske droneangreb mod Uzhhorod i det vestlige Ukraine ramte den 13. maj inden for 50 kilometer af Slovakiet. Slovakiet lukkede som reaktion alle grænseovergange til Ukraine (Topky.sk).

Angrebene blotlagde et juridisk problem lige så meget som et militært. Præsident Pellegrini krævede hastelovgivning, der giver det slovakiske militær lov til at skyde droner ned i fredstid. Det tillader den nuværende lovgivning ikke uden en erklæret krigstilstand (TA3). Flere NATO-lande står med samme begrænsning. Rumænien vedtog i 2025 regler, der giver myndighederne adgang til at nedskyde droner i fredstid, men loven er endnu ikke prøvet i praksis. Der findes ingen fælles ramme for alliancen.

I Finland udløste meldinger om dronelyde over Lemi, 30 kilometer fra den russiske grænse, en helikoptersøgning natten til 17. maj. Det skete 48 timer efter, at Helsinki-Vantaa-lufthavnen blev lukket på grund af en anden dronetrussel. Ingen drone blev fundet i nogen af tilfældene, men forsvarsministeriet bekræftede, at overvågningen langs den østlige grænse var skærpet (Yle).

Den 7. maj fandt græske fiskere en bevæbnet ukrainsk havdrone af Magura-typen i en grotte nær Lefkada. Den medbragte sprængstof og et Starlink-kommunikationssystem. Forsvarsminister Nikos Dendias identificerede den offentligt som ukrainsk og krævede en forklaring fra Kyiv. Ukraine afviste offentligt ansvaret, men erkendte det ifølge Sky Greece gennem diplomatiske bagkanaler (The Toc, Capital.gr).

Risikoen ligger i tilskrivningen

Den største risiko for eskalation ligger i spørgsmålet om ansvar. Ukraines udenrigsminister, Andrij Sybiha, har tilskrevet indtrængninger i baltisk luftrum til "russisk elektronisk krigsførelse, der bevidst omdirigerer ukrainske droner" (RBC Ukraine). Forskellen mellem GPS-jamming og bevidst omdirigering er afgørende. Jamming er en dokumenteret russisk kapacitet, der kan forstyrre et helt område. Bevidst omdirigering mod bestemte NATO-mål ligner derimod en fjendtlig handling mod alliancens territorium.

Den sondring afgør, om dronehændelser bliver på NATO’s artikel 4-niveau, hvor et medlemsland kan kræve konsultationer, eller nærmer sig artikel 5, alliancens kollektive forsvarsklausul. En simulation fra CEPA i april 2026 konkluderede, at artikel 5 fortsat var politisk usandsynlig ved hybride dronehændelser, mens artikel 4-konsultationer var realistiske (CEPA). I Letland faldt regeringen allerede efter manglende nedskydning af en drone, der ramte et brændstofdepot i Rezekne (Defense News).

Rumænien og Ukraine forhandler om et bilateralt anti-droneskjold, herunder en fælles dronefabrik og overførsel af ukrainsk knowhow. Aftalen ventes færdigforhandlet inden august (Economica.net). Ungarns nye Tisza-regering indkaldte Ruslands ambassadør efter angrebene i Transkarpatien. Det gjorde Viktor Orbáns regering ikke på fire år (Telex).

Svarene kommer nu bilateralt og land for land. NATO har endnu ingen fælles anti-dronedoktrin og ingen juridisk ramme, der kan erstatte de nationale improvisationer. Mens alliancen arbejder på den, skriver medlemslandene hver deres regler for en trussel, der ikke tager hensyn til grænser.