Spanske lejere mister to års forlængelse

Det spanske parlament forkastede 2. oktober begge Pedro Sánchez’ nøddekreter om boliger. Lejerne mistede dermed retten til at bede om op til to års forlængelse af lejemål, der stod foran udløb, og et genindført værn mod udsættelse. Den bredere pakke faldt med 172 stemmer mod 178, mens et andet forslag om fornyelse af lejemål faldt med 166 mod 184 (Congreso, EFE). Det catalanske parti Junts afgjorde den første afstemning. Lejerne står nu tilbage med de vilkår, som spansk lov allerede sikrede dem.

Begge tekster var kongelige lovdekreter, en nødprocedure, der lader regeringen sætte love i kraft med det samme. De bortfalder dog, hvis Kongressen ikke godkender dem inden for 30 dage (den spanske forfatning). På det tidspunkt kan de deputerede kun godkende eller forkaste teksten, som den står. Det bredere dekret havde været i kraft i omtrent et døgn, da det faldt (Civio, BOE).

Hvad lejerne havde i én dag

Det vigtigste dekret gav lejere med lejemål, der udløb inden 31. december 2028, mulighed for at bede om op til to års forlængelse, hvis de havde betalt huslejen til tiden. Udlejeren skulle sige ja, medmindre en undtagelse gjaldt, for eksempel hvis vedkommende selv skulle bo i boligen (RDL 26/2026). Dekretet genindførte også et forbud mod at sætte udsatte husstande på gaden, hvis de ikke havde andre steder at bo (El País). Med dekretet faldt også mindre tiltag, blandt andet en fastfrysning eller et loft over de årlige huslejestigninger frem til 2027 (ABC).

Det andet dekret gik videre. Det ville automatisk have fornyet lejemål i nye perioder på fem eller syv år. En udlejer, der afsluttede et lejemål, skulle som hovedregel betale lejeren mindst et års husleje i erstatning (RDL 27/2026).

Derfor stemte Junts nej

Fordi tiltagene var fremsat som to dekreter, blev de stemt om hver for sig. På den bredere pakke blev Junts’ syv deputerede afgørende. Havde de blot undladt at stemme, ville dekretet være gået igennem med 172 stemmer mod 171 (La Voz de Galicia). Det konservative Partido Popular (PP) og det højreradikale Vox stemte imod begge tekster, ligesom Junts. Dekretet om fornyelse faldt med større margin, fordi to mindre partier, der støttede den bredere pakke, stemte imod: det baskiske nationalistparti PNV og Coalición Canaria (Infobae).

Junts’ modstand retter sig mod regler, der pålægger boligejerne omkostninger. Efter hoveddekretet skulle udlejere acceptere lejerens ønske om forlængelse. Udsættelsesværnet kunne også lade en udsat husstand blive boende i en bolig, som ejeren ville have tilbage. Junts mener, at den slags forpligtelser vil få udlejere til at forlade markedet, så udbuddet falder og priserne stiger.

Partiet henviser til tal fra Banco de España: Privatpersoner ejede 91,9 % af boligerne på det private udlejningsmarked i 2021 (EFE). Tallet viser, hvem der ville bære omkostningen, men ikke om ejerne faktisk ville forlade markedet. Junts krævede, at begge tekster blev trukket tilbage, og fremlagde sit eget lovforslag, hvor udlejere frivilligt kunne give lejerne en forlængelse (elDiario.es).

Partiet fastholdt sin linje trods presset fra offentligheden. I dagene før afstemningen forsøgte regeringen stadig at dæmpe protestbølgen over boligkrisen (Le Monde).

Hvad gælder stadig?

Den spanske lejelov gælder fortsat. Den sikrer mindst fem års leje, når udlejeren er en privatperson, og syv år, når udlejeren er et selskab. Hvis ingen af parterne opsiger aftalen derefter, forlænges lejemålet automatisk ét år ad gangen i op til tre år (El Confidencial).

Lejere, der nåede at bede om forlængelse, mens dekretet kortvarigt var gældende, står i reel juridisk usikkerhed. Ingen af forkastelserne præciserer, hvad der sker med allerede indsendte anmodninger (Demócrata).

PP-lederen Alberto Núñez Feijóo reagerede på nederlaget med at kræve et hurtigt valg. Den 2. oktober var der ikke truffet beslutning om at opløse parlamentet (Euronews).

Afstemningen siger først og fremmest noget om styrkeforholdet i parlamentet. Junts’ nej var i sig selv nok til at fælde den bredere beskyttelse, selv om boligprotesterne fyldte gaderne. Lejerne står dermed, hvor de stod før dekretet. Sánchez’ mindretalsregering kan kun få nye lejerbeskyttelser igennem ved dekret på dette område, hvis den vinder Junts over, selv om partiet ser beskyttelsen som en omkostning, der lægges på private udlejere. Afstemningen afgør ikke, hvad Sánchez vil foreslå næste gang. Den viser, at ethvert nyt forslag først skal forbi Junts.