Irans sieben geheime Bedingungen halten Hormus dicht

Der Schiffsverkehr durch die Straße von Hormus ist auf einen Bruchteil des Vorkriegsniveaus gesunken. Iran erklärt nun, die Meerenge bleibe geschlossen, bis Washington sieben Bedingungen erfülle, die Teheran nicht veröffentlicht hat. Europäische Reedereien, Versicherer und Gasabnehmer warten deshalb auf Forderungen, die sie nicht kennen. Selbst eine Einigung würde die Schiffe nicht automatisch zurückbringen.

Der iranische Parlamentspräsident Mohammad Bagher Ghalibaf sagte am Sonntag, dem 4. Oktober, die Meerenge bleibe geschlossen, bis die Vereinigten Staaten sieben Bedingungen „auf Grundlage des Islamabad-Memorandums“ erfüllten, berichtete Nournews. Er nannte sie nicht. Auch das Memorandum ist unveröffentlicht: Das Auswärtige Amt beschreibt eine Erklärung der USA und Irans vom Juni 2026, in der beide Seiten die Absicht bekundet hätten, die Kämpfe einzustellen. Konkrete Bedingungen seien nicht veröffentlicht worden, und danach hätten die Angriffe weiter angehalten (Auswärtiges Amt).

Was Iran öffentlich fordert

Iranische Medien berichten über Forderungen, haben sie aber nicht als Liste veröffentlicht. In einer Analyse vom 29. September erklärte Nournews, das Paket sei offiziell noch nicht bekanntgegeben worden (Nournews).

Darin wurden vier Forderungen genannt, die iranische Amtsträger laut dem Beitrag erörtert hätten. Teheran verlangt ein Ende des Krieges an allen Fronten, auch im Libanon, sowie die Aufhebung der amerikanischen Seeblockade iranischer Häfen. Zudem sollen Beschränkungen iranischer Ölexporte fallen und eingefrorene Einlagen freigegeben werden. Aus den Berichten geht nicht hervor, ob diese vier Forderungen zu Ghalibafs sieben Bedingungen gehören. Außenstehende können deshalb nicht beurteilen, ob Iran am Sonntag neue Forderungen aufgestellt hat.

Der Streit darüber, wer zuerst handelt

Die derzeitigen Verhandlungen nahmen bei den Vereinten Nationen ihren Anfang: Außenminister Abbas Araghchi schlug einen von Katar vermittelten Sieben-Tage-Plan vor (UN). Washington sollte in den ersten vier oder fünf Tagen handeln (Franceinfo). Iran wollte die Meerenge erst danach, am sechsten Tag, wieder öffnen. Donald Trump lehnte den Vorschlag am 26. September ab, ohne zu sagen, welchen Teil er zurückweise (The Hill); darüber haben wir damals berichtet (To Brief.

Um den 29. und 30. September erhielt Araghchi über katarische Vermittler in Doha eine Rückmeldung aus den USA, berichtete Reuters via Internazionale (Reuters via Internazionale). Ein über die Gespräche informierter Vertreter sagte, entscheidend sei die Reihenfolge der Schritte. Das iranische Außenministerium erklärte am Sonntag, die amerikanischen Vorschläge konzentrierten sich auf Irans Atomprogramm, während Teheran zunächst die Öffnung der Straße von Hormus verlange (Xinhua). Keine Seite hat den amerikanischen Text veröffentlicht.

Irans Vorschlag benennt konkrete Schritte und legt ihre Reihenfolge fest. Der berichtete Einwand der USA betrifft genau diese Reihenfolge. Eine frühe Aufhebung der Blockade würde einen wirksamen Druckhebel aus der Hand geben: Das für den Nahen Osten zuständige US-Regionalkommando erklärte, bis zum 23. September nach eigenen Angaben 115 Handelsschiffe umgeleitet zu haben, die iranische Häfen ansteuerten oder von dort kamen (CBS). Auch eine Waffenruhe im Libanon hängt von Israel ab; ein amerikanisches Abkommen würde Israel nicht binden.

Warum eine Unterschrift die Schiffe nicht zurückbringt

Das Schiffsverfolgungsunternehmen Windward zählte am 29. September 17 Durchfahrten; vor dem Krieg waren es rund 135 pro Tag (Argus). Am 1. Oktober wurde ein weiterer Tanker von einem nicht identifizierten Geschoss getroffen (gCaptain).

Ob Schiffe zurückkehren, entscheiden auch die Versicherer. Die Kriegsrisikoprämien, also Aufschläge für Versicherungsschutz gegen Kriegsschäden, lagen Ende August bei 3 bis 8 Prozent des Schiffswerts; vor dem Krieg waren es etwa 0,25 Prozent, teilte der niederländische Versicherungsverband mit (Verbond van Verzekeraars). Der Verband erklärte, Versicherungsschutz setze eine bestätigte Minenräumung und eine störungsfreie Passagebilanz voraus.

Washington versucht, die Marktteilnehmer zu beruhigen. Der US-Marineoffizier Matthew Kawas bezeichnete die Meerenge am 1. Oktober in Rotterdam als „offen“ und forderte Versicherer auf, den Versicherungsschutz aufrechtzuerhalten (Schuttevaer). Niederländische Reeder entgegneten, ein positives Signal reiche nicht aus, solange die Durchfahrt nicht sicher und verlässlich sei (Transport Online).

Europa bekommt die Folgen bereits zu spüren. Dem italienischen Energiekonzern Edison waren 35 Ladungen Flüssigerdgas aus Katar entgangen (Staffetta Quotidiana). Regierungen können die Passage sicherer machen, doch Europas wichtigstes Angebot setzt eine Einigung voraus: Emmanuel Macron sagte am 18. September, Frankreich bereite erst nach einer Vereinbarung eine defensive Begleitmission vor (Élysée). Keine Regierung kann Versicherer verpflichten, den Versicherungsschutz wiederherzustellen.

Ghalibaf hat den Reedereien keine öffentlich zugängliche Grundlage gegeben, anhand derer sie abschätzen könnten, wann Iran die Meerenge wieder öffnen würde. Eine Vereinbarung müsste anschließend sichere und versicherbare Fahrten ermöglichen. Für die Europäer, die auf Gas aus Katar warten, ist diese zweite Hürde ebenso entscheidend wie die erste.