Rumänien schießt Drohnen ab, Frachter warten

Der Schutz des rumänischen Luftraums reicht weiter als der Schutz der Schifffahrt vor der Küste. Am 17. Oktober schossen rumänische F-16 zwei düsengetriebene Angriffsdrohnen über dem Schwarzen Meer ab. Die erste wurde um 18:01 Uhr zerstört, zwei Minuten nachdem sie in den rumänischen Luftraum eingedrungen war (MApN). Rumänien konnte eigenständig handeln, weil die Drohnen seinen Luftraum verletzt hatten. Für Handelsschiffe weiter draußen, die Anfang der Woche angegriffen worden waren, bräuchte es eine Entscheidung der Verbündeten, die bislang aussteht.

Früh erkannt, erst nach dem Grenzübertritt abgeschossen

Das rumänische Radar habe eine Gruppe von Flugzielen rund 120 Kilometer östlich der ukrainischen Schlangeninsel erfasst, die nach Südwesten geflogen sei, teilte das Verteidigungsministerium mit. Zwei F-16 waren auf Luftraumüberwachung, also auf einer routinemäßigen Patrouille zum Schutz des nationalen Luftraums in Friedenszeiten. Sie seien um 17:43 Uhr gestartet und bereits in der Luft gewesen, als die erste Drohne eindrang (Kyiv Independent).

Die zweite Drohne sei um 18:05 Uhr zerstört worden, teilte das Ministerium mit (MApN). Eine aktualisierte Mitteilung ordnete beide Drohnen der Geran-Familie zu (MApN), deren Angriffsdrohnen Russland gegen die Ukraine einsetzt. Der Typ verrät jedoch nicht, wer sie gestartet hat. Rumänien hat weder einen Startort noch ein mögliches Ziel genannt.

Die Grenze ist entscheidend: Nach dem UN-Seerechtsübereinkommen (UNCLOS) kontrolliert Rumänien den Luftraum über seinem Küstenmeer, dem Meeresstreifen unmittelbar vor der Küste. Die Piloten schossen zwar über dem Wasser, verteidigten damit aber rumänisches Hoheitsgebiet. Die Abfolge war klar: Das Radar erkannte die Drohnen, die Kampfjets waren einsatzbereit, und geschossen wurde erst nach dem Eindringen in den rumänischen Luftraum.

Schiffe jenseits der Grenze

Die in dieser Woche angegriffenen Handelsschiffe befanden sich außerhalb des Küstenmeers, in den ausschließlichen Wirtschaftszonen Rumäniens und Bulgariens. Dort darf ein Küstenstaat Fischerei und Bodenschätze kontrollieren, nicht aber den Luftraum darüber. Über dem Küstenmeer kann ein rumänischer Pilot eine Drohne abfangen; für Schiffe weiter draußen gibt es keine vergleichbare Schutzgarantie.

Das Ministerium erklärte nicht, die Drohnen vom Freitag seien auf Schiffe zugesteuert. Auch die früheren Angriffe lassen sich nach den bisher veröffentlichten Informationen nicht mit ihnen in Verbindung bringen. Für diese Angriffe wurde öffentlich kein Verantwortlicher benannt (To Brief). Präsident Nicușor Dan bestätigte, dass es Drohnenangriffe gewesen seien, machte aber Russland nicht verantwortlich. Eine anonyme NATO-Militärquelle habe dagegen Russland beschuldigt (Reuters). Frankreich erklärte am 15. Oktober, es habe die Angriffe noch keinem Urheber zugeschrieben und warte die Ermittlungen ab (französisches Außenministerium).

Die Reaktion der Verbündeten besteht bislang aus politischen Erklärungen und Informationsaustausch. Der Europäische Rat, in dem die Staats- und Regierungschefs die politische Richtung der EU festlegen, verurteilte die Angriffe am 16. Oktober und forderte, die sichere Durchfahrt wiederherzustellen. Eine Eskorte richtete er nicht ein (Europäischer Rat). Das Schifffahrtszentrum der NATO verbreitet Warnungen an Handelsschiffe, schützt sie aber nicht (NATO).

Die Regierungen haben bislang keinen Verantwortlichen benannt und keine Eskorte angekündigt. Aus den öffentlichen Angaben geht nicht hervor, dass die fehlende Zuschreibung den Verzicht auf Begleitschutz erklärt. Gründe für beides nannten die Regierungen nicht.

Wer als Nächstes entscheidet

Außenministerin Oana Țoiu zufolge hat Rumänien für den 20. Oktober eine eigene Beratungsrunde zur Verteidigung im Schwarzen Meer im Nordatlantikrat beantragt (Politico). Dort entscheiden die NATO-Regierungen gemeinsam; über diese Möglichkeit verfügt Bukarest allein nicht. Rumänien kann Kampfjets über seinem Küstenmeer aufsteigen lassen. Um Schiffe auf offener See zu schützen, müssten die Verbündeten eigene Schiffe oder Flugzeuge einsetzen und das damit verbundene Risiko übernehmen.

Der Ablauf vom Freitag ist klar: Rumänien schoss zwei Drohnen ab, nachdem sie in seinen Luftraum eingedrungen waren; das Radar hatte sie zuvor erfasst. Besatzungen weiter draußen haben bislang eine Verurteilung der EU-Staats- und Regierungschefs und einen Informationskanal der NATO. Keine Regierung hat sich bisher zu einem Einsatz bereit erklärt, der sie schützen würde. Bei ihrem Treffen am 20. Oktober entscheiden die Minister, ob sich daran etwas ändert.