Francia debe costear la tregua de las pensiones

Los pensionistas franceses que cobran más de unos 1.260 euros al mes verían cómo sus pensiones suben por debajo de la inflación el próximo año, según el proyecto de presupuesto de 2027, lo que ahorraría al Estado hasta unos 4.100 millones de euros (Reuters, Franceinfo). El domingo, Laurent Wauquiez, líder de los diputados de centroderecha de Les Républicains (LR), dijo que no había que «quitar dinero a los pensionistas» y propuso recortes alternativos de 20.000 millones de euros. La factura seguirá ahí: si no la pagan los pensionistas, recaerá en otros, y LR aún no ha explicado quiénes serían.

El Gobierno del primer ministro Sébastien Lecornu presentó dos proyectos de ley el 1 de octubre, uno para el Estado y otro para la Seguridad Social; ninguno se ha aprobado todavía (Gobierno francés). El Ministerio de Economía calcula 43.000 millones de euros en nuevas medidas (Ministerio de Economía). Son ahorros calculados frente a una previsión de cuánto costaría 2027 si no se cambiara nada, así que el gasto no bajaría realmente en esa cantidad.

El Gobierno prevé que el déficit —la diferencia anual entre ingresos y gastos— baje del 5,4% al 5% del PIB, es decir, del valor total de lo que produce la economía (Gobierno francés). El organismo independiente francés de control presupuestario considera optimista la previsión de crecimiento del 1% en la que se basa ese cálculo (Euronews).

Cómo pagarían los pensionistas

Las pensiones representan la mayor partida de ahorro claramente cuantificada en el proyecto, unos 5.500 millones de euros (Franceinfo). La mayor parte se obtendría haciendo que las pensiones suban menos que los precios. Nadie cobraría menos en términos nominales, pero con la misma cantidad mensual podría comprarse algo menos.

El porcentaje de esa subida aún no está decidido. El ministro de Economía, Roland Lescure, ha dicho que la medida puede negociarse en el Parlamento (TF1). El ahorro es, por tanto, una meta prevista, no una cifra cerrada.

El resto vendría de un cambio fiscal. Los pensionistas pueden deducir ahora el 10% de su pensión antes de calcular el impuesto sobre la renta, hasta un máximo de 4.439 euros por unidad familiar; el proyecto rebajaría ese límite a 3.000 euros (Franceinfo). Solo pagarían más las unidades familiares que ya alcanzan el límite, porque una parte mayor de la pensión tributaría.

El proyecto ya ha cambiado una vez. El ministro de Educación, Édouard Geffray, retiró las tasas de matrícula previstas para algunos ciclos de formación profesional y clases preparatorias tras negociar con los sindicatos (Franceinfo).

Qué recortaría LR en su lugar

Los 20.000 millones que propone Wauquiez incluyen 3.000 millones mediante la supresión de 50.000 puestos en la función pública y 7.000 millones en prestaciones sociales. Entre estas figura limitar a dos años la renta mínima RSA para las personas consideradas aptas para trabajar (Capital). La reducción de puestos podría traducirse en menos contrataciones o servicios más limitados, en lugar de despidos. El límite de dos años afectaría a quienes no hayan encontrado trabajo en ese plazo.

Todas estas cifras son estimaciones de LR. Hasta que el Ministerio de Economía o el organismo independiente de control presupuestario las cuantifique, describen ahorros previstos, no ahorros conseguidos.

Hay otro problema. Wauquiez también quiere suprimir las subidas de impuestos previstas en el proyecto (La Tribune). Esas subidas representan buena parte de los cerca de 18.000 millones de euros en nuevos ingresos que contempla el plan (Euronews). Cada euro de recortes de LR que se destinara a compensar esos ingresos perdidos dejaría el déficit en el nivel que ya prevé el Gobierno. Solo el ahorro restante podría financiar el alivio a los pensionistas.

Las empresas libran su propia disputa sobre cuánto deben pagar, un asunto que analizamos el sábado (To Brief).

Seguir en el Gobierno no equivale a aprobar un presupuesto

Wauquiez dijo que LR no participaría en «el jueguecito de la censura», es decir, que no intentaría derribar al Gobierno por el presupuesto (BFMTV). Eso permite que Lecornu siga en el cargo, pero no le garantiza los votos necesarios para aprobar sus proyectos de ley.

Bruselas también sigue de cerca el objetivo de déficit. Francia está sometida a un procedimiento formal de la UE desde julio de 2024, cuando el Consejo de la UE abrió procedimientos contra los países cuyo déficit supera el 3% del PIB (Consejo de la UE). Cualquier alivio para los pensionistas que apruebe el Parlamento tendrá que compensarse en otra partida; de lo contrario, la previsión del 5% quedará atrás.

Los diputados empezarán a debatir el presupuesto en la Asamblea el 13 de octubre (AEF). LR ya ha señalado quién pagaría en lugar de los pensionistas, pero aún no ha demostrado que esos recortes basten para compensar el alivio una vez reemplazados los ingresos fiscales que quiere eliminar. El Parlamento todavía puede modificar el proyecto. Cada cambio para proteger a los pensionistas necesitará una alternativa cuantificada en otra parte del presupuesto.