Shelli 45% kliimakohustus ülemkohtus

Hollandi ülemkohus kuulas 22. mail suulisi argumente kohtuasjas Milieudefensie v. Shell. Vaidlus võib määrata, kas Euroopa kohtud saavad kohustada ettevõtet vähendama kasvuhoonegaaside heidet konkreetse protsendi võrra. Viies Euroopa jurisdiktsioonis on kohtud juba tunnistanud, et fossiilkütuseettevõtetel on õiguslik kohustus kliimamuutustega tegeleda. Ükski neist pole seni muutnud seda kohustust siduvaks arvuliseks eesmärgiks.

Korraldus, millest kõik algas

2021. aastal kohustas Haagi esimese astme kohus Shelli vähendama üleilmset CO₂-heidet, sealhulgas kaudset heidet, mis tekib klientidel Shelli kütuste põletamisel, 45% 2030. aastaks. Otsus tugines Hollandi tsiviilõiguse kirjutamata hoolsuskohustusele ehk tsiviilseadustiku artiklile 6:162. Ükski kohus polnud varem pannud ettevõttele sellist konkreetset kliimaeesmärki.

2022. aasta novembris tühistas apellatsioonikohus korralduse. Kohus kinnitas, et Shellil on kliimaga seotud hoolsuskohustus, kuid leidis, et teaduslikku konsensust ühe kindla vähendusprotsendi määramiseks üksikule ettevõttele ei ole. Kui kohus käsiks ainult Shellil müüki vähendada, liiguks tootmine lihtsalt konkurentidele. Hoge Raad, Hollandi ülemkohus, mis kontrollib üksnes õiguse kohaldamist madalamates kohtuastmetes, liigub nõuandva seisukohani 2026. aasta lõpus ja lõpliku otsuseni 2027. aasta alguses.

Euroopa kohtud tunnistavad kohustust, kuid peatuvad enne konkreetset käsku

Hollandi vaidlus sobitub laiemasse mustrisse. Saksamaal kinnitas Hammi kõrgem piirkonnakohus 2025. aasta mais, et energiaettevõtet RWE-d saab põhimõtteliselt pidada vastutavaks kliimakahju eest tuhandete kilomeetrite kaugusel, kuid jättis konkreetse nõude asjaolude tõttu rahuldamata. Prantsusmaal otsustavad kohtud 25. juunil, kas TotalEnergies peab viima tootmisstrateegia kooskõlla Pariisi kliimaleppega 2017. aasta hoolsuskohustuse seaduse alusel. Menetlus algas 2026. aasta veebruaris. Itaalia ja Šveitsi kohtud on samuti tunnistanud, et ettevõtete kliimavaidlused kuuluvad nende pädevusse (Lexxion, Morgan Lewis), kuid konkreetseid korraldusi pole järgnenud.

Kohtud on valmis ütlema, et ettevõtetel on kliimakohustus. Nad ei ole valmis ütlema, mitu protsenti peab ettevõte heidet vähendama.

Sellistel kohtuasjadel oleks vähem kaalu, kui EL-i õigus annaks selge raamistiku. Ettevõtete kestlikkusalase hoolsuskohustuse direktiiv, CSDDD ehk 2024. aasta EL-i õigusakt, mis pidi kohustama suuri ettevõtteid tegelema tarneahelates tekkiva keskkonnakahjuga, nõrgenes 2026. aasta veebruaris tugevalt. Kohustuslik kliimaülemineku kava kustutati. Tsiviilvastutuse sätted eemaldati. Kohaldamisala kitsendati ettevõtetele, kus on üle 5000 töötaja ja 1,5 mld € käivet, mis hõlmab kogu EL-is alla 1000 ettevõtte. Kui direktiivist kadus suurem osa jõust, jäi täitmise sisustamine riiklike kohtute kanda.

Mida Shell kohtuvaidluste ajal teeb

Shell väidab, et võtab kliimat tõsiselt ja kohtud ei peaks ettevõtte strateegiat üksikasjalikult juhtima. Kulutused näitavad teistsuguseid prioriteete. 2024. aastal suunas Shell ligikaudu 12,7 mld dollarit nafta ja gaasi ülesvooluärisse, 2,5 mld dollarit taastuvenergiasse ning maksis aktsionäridele tagasi 22,5 mld dollarit. 2026. aasta veebruaris seadis tegevjuht avalikult kahtluse alla ettevõtte 2050. aasta netonulli lubaduse.

Milieudefensie ehk Friends of the Earth Netherlands ei oodanud ülemkohtu otsust. 2026. aasta aprillis esitas organisatsioon uue hagi, nõudes, et Shell lõpetaks investeeringud uutesse nafta- ja gaasiväljadesse. Õigusstrateegia muutus on kõnekas: vaidlus liigub heiteprotsentidelt otse investeerimisotsustele.

Mis saab edasi

TotalEnergiesi otsus 25. juunil võib jõuda enne Hollandi ülemkohtu lahendit ja anda esimese siduva kohtukorralduse, mis seob ettevõtte tootmise kliimaeesmärkidega. LSE Granthami uurimisinstituut luges 2024. aastal maailmas 226 uut kliimahagi, kus ettevõtete osakaal kostjatena kasvab. Kõigis viies jurisdiktsioonis on kliimaga seotud tegutsemiskohustus paberil olemas. Ükski kohus ega seadusandja pole veel määranud, mida ettevõte selle täitmiseks tegelikult tegema peab.