EL lisab odavpakkidele €3 tasu

1. juulil kaotas EL reegli, mis lubas alla 150-eurose väärtusega e-kaubanduse pakkidel tollimaksuta üle piiri liikuda. Selle asemel tuleb igas saadetises maksta umbes 3 € tootekategooria kohta (Euroopa Komisjon, Corriere della Sera). Muudatus on suunatud eelkõige Sheini, Temu ja AliExpressi vastu. Sisuline küsimus on, kas üliodav e-kaubandus on päriselt tõhus või püsib odav ainult seetõttu, et osa kulusid jääb hinnast välja.

Mõni päev varem läks Prantsusmaa kaugemale. Parlament võttis vastu seaduse, mis lisab ülikiirmoe toodetele keskkonnatasu. See kasvab 2030. aastaks kuni 20 euroni eseme kohta, kuid ei tohi ületada poolt maksueelsest hinnast (Fibre2Fashion, Le Dauphine). Prantsusmaa püüab hinnas nähtavaks teha kulud, mida kassas ei näidata: jäätmekäitlus, saaste ja rõivad, mis visatakse ära mõne nädala pärast. Mõlemad meetmed toovad varjatud kulud tagasi hinna sisse, kuid teevad seda eri kanalite kaudu.

Tasu lööb kõige rohkem segakorve

EL-i 3-eurone tasu ei ole ühe paki kindel lisamaks. See rakendub tootekategooria kaupa: pakk, milles on T-särk ja päikeseprillid, toob kaasa kaks tasu, samas kui viis ühesugust T-särki võivad minna ühe kategooriana (Dziennik, MacGeneration). Seetõttu sõltub mõju ostukorvi koostisest. 3-eurone lisakulu võib võtta mõtte 2-euroselt telefonikaanelt, kuid 40-eurose ostukorvi puhul on mõju väike.

Ametlikult maksavad tasu platvormid ja müüjad. Tegelikult ilmub see juba kassahindades ja tarnekuludes (Euronews, BR). Tasu juriidiline maksja ja tegelik kulukandja ei ole sageli sama isik. Kui Temu tõstab hinda 3 € võrra, maksab selle tarbija, sõltumata sellest, mis on kirjas tollidokumendis.

Prantsusmaa sihib otse ärimudelit: tuhandeid uusi tooteid päevas, lühikest kasutusiga ja vähest põhjust parandamiseks. Tasu kehtib iga Prantsusmaal müüdud eseme kohta (Innovation Forum). Prantsuse ja Itaalia väljaanded on märkinud poliitilist valikut: kriteeriumid näivad olevat kirjutatud nii, et need tabavad Sheini ja Temut, kuid jätavad Euroopa kiirmoebrändid, näiteks Zara, suuresti kõrvale (Politique France).

Peaaegu kuus miljardit pakki, enamik kontrollimata

Mastaap näitab, miks küsimus ei piirdu moega. 2025. aastal sisenes EL-i tollimaksuta umbes 5,9 miljardit väikese väärtusega toodet, valdav osa Hiinast (Journal du Geek, Euroopa Komisjon). Tundlikes kategooriates kontrollitud toodetest ei vastanud üle 60% EL-i ohutusnõuetele (Fibre2Fashion). Belgia ja Holland, mis on platvormipakkide peamised sisenemiskeskused, kannavad töötlemiskoormusest ebaproportsionaalselt suure osa (Info.fr).

EL-i laiem vastus on panna vastutus platvormidele. Tollireformi järgi käsitletaks turuplatvorme importijana, kellelt toll saab nõuda vastavusandmeid ja makseid, selle asemel et ajada taga miljoneid üksikmüüjaid (Euroopa Komisjon).

Kes võidab, kes kaotab

EL-i jaemüüjad ja tekstiilitootjad võidavad. Tasud vähendavad hinnavahet, mille odavad otseimpordid saavad sellest, et nad ei kanna samu nõuetele vastavuse kulusid nagu Euroopa müüjad. Saksamaa jaekaubandusliit toetab võrdsemate tingimuste suunda, kuid hoiatab, et tasud ei asenda tegelikku järelevalvet ohtlike või valesti märgistatud kaupade üle (Zeit).

Kõige odavamaid tooteid ostvad tarbijad kannavad suurima kulu. Poola väljaanded sõnastavad selle otse: 3-eurone tasu mõneeurosele tootele tähendab järsku hinnatõusu ning selles hinnaklassis ostjad ei ole tavaliselt jõukad (Forsal). Itaalias nimetavad tarbijarühm Codacons ja europarlamendi liige Pasquale Tridico tasu regressiivseks: väiksema sissetulekuga ostjatele on see suurem osa kulutusest (Giustizia News24). Hispaania majandusteadlane Santiago Niño Becerra oli veel skeptilisem: tasu võib tuua tulu, kuid ei muuda ostukäitumist, kui põhiline hinnavahe jääb suureks (Moncloa.com).

Konkurentsi ja ohutuse vaates on poliitika põhjendatav. Samal ajal on tegu ühtlase tasuga, mis langeb kõige raskemalt väikseimatele ostukorvidele. Kui peaaegu kuue miljardi paki üle aastas ei teki tegelikku järelevalvet, ei ole Euroopa mudelit muutnud. Ta on peamiselt teinud kõige odavama ostukorvi kallimaks.