Galați rünnak kiirendab €1.5B droonikaitset

Vene Geran-2 droon tabas 29. mail Rumeenia Galațis kortermaja ning vigastas ema ja tema teismelist poega. See oli esimene löök NATO territooriumil asuvale elumajale pärast Venemaa täiemahulise sõja algust Ukrainas. NATO peasekretär Mark Rutte mõistis hukka „Venemaa hoolimatu käitumise” (Kyiv Independent). Alliansi ühiskanalites järgnes sellele vähe. Rumeenia ei käivitanud NATO 4. artiklit, mis lubab ohustatuna tundval liitlasel nõuda ametlikke konsultatsioone, vaid valis kahepoolsed kanalid.

Idatiival tekib samal ajal relvatehingutest, kiirendatud paigutustest ja tööstuskoostööst paralleelne kaitsearhitektuur, mis ei sõltu kõigi 32 NATO liikme üksmeelest.

Lepingud on allkirjastatud, relvad tulevad aastate pärast

Rumeenia sõlmis enne EL-i uue ühise kaitsekulude programmi SAFE 31. mai tähtaega ligi 1,5 mld € väärtuses droonitõrje lepinguid. Nende seas on seitse Rheinmetalli SKYNEXi õhutõrjesüsteemi ja üle 400 000 ühiku erimoona (Capital.ro). Tarned võtavad üks kuni kaks aastat. Seni saab Rumeenia droone hävitajatega jälitada, kuid tal puudub maapealne süsteem, millega neid linnade kohal alla võtta.

Itaalia saatis 3. juunil Mihail Kogălniceanu lennubaasi neli Eurofighter Typhooni ja umbes 180 inimest. 15. juunil järgneb kahepoolne droonitõrjeõppus (NewsUkraine). Mõlemad paigutused olid kavandatud enne Galați rünnakut. Rünnak andis neile poliitilise kaalu.

Rumeenia president rääkis 4. juunil Eesti presidendi Alar Karisega „tihedast koostööst droonitõrje projektides” (ERR). Teates ei nimetatud süsteeme, ajakava ega tehnoloogiasiiret. Eestil on piiril tuvastussensorid, kuid mitte aktiivset allatulistamisvõimekust. Drooni saab näha, kuid mitte hävitada.

Kus tegelik hoog tekib

Poola riiklik relvatööstuskontsern PGZ sõlmis Eesti Frankenburg Technologiesiga droonitõrjerakettide tootmislepingu. Võimsuseks kavandatakse 10 000 ühikut aastas (Army Recognition). Tehing teeb Poolast idatiiva droonitõrjemoona masstootmise keskuse.

Ukraina saadab eraldi droonitõrje meeskonnad Rumeeniasse, Lätti, Leetu ja Eestisse, tuues rinderiigi kogemuse riikidesse, mis ei ole selliste ohtudega ise kokku puutunud (Romania Insider). Soome, mis sulges 15. mail oma droonihäire järel Helsingi lennujaama kolmeks tunniks, kiitis heaks 50,2 mln € erakorralist droonikaitse raha ja suurendas 2032. aastani hankevolitusi enam kui 1 mld € võrra (Finnish Government).

Miks ühised struktuurid ei jõua järele

EL-i peamine droonitõrje poliitika, komisjoni presidendi von der Leyeni Vilniuses välja kuulutatud tegevuskava, on mittesiduv teatis, mitte õigusakt. Selle rakendusraamistik sihib 2030. aastat. Euroopa droonikaitse algatus peaks esmase võimekuseni jõudma 2026. aasta lõpus ja täistoimimiseni 2027. aasta lõpuks (UAV Defence, 2EU Brussels). NATO pakub droonitõrje hanketurgu ja õppuseraamistikke, mis aitavad koostalitlust, kuid mitte ühist juhtimisahelat, mis võtaks kell 3 öösel Galați kohal drooni alla (Defense News).

SAFE-i hanketähtaeg sundis riike lepinguid 31. maiks allkirjastama. EL-i ühised raamistikud hakkavad tööle kõige varem 2027. aastal. SAFE-i kaudu tehtavatest riigihangetest kujuneb tegelik Euroopa kaitsearhitektuur: ülesehituselt kahepoolne, eesmärgilt ühine.

NATO tsiviilelanikele, keda tabavad sõja ülekandumisest tulenevad rünnakud, ei ole hüvitusraamistikku. Rumeenia võimude sõnul maksti Galați kannatanutele riigi erakorralise sotsiaalabi fondist, sama mehhanismi kaudu, mida kasutatakse pärast üleujutusi.

Kõik liitlased ei ole isegi ühel meelel, et reageerida tuleb. Slovakkia välisminister Juraj Blanár keeldus Venemaa suursaadikut välja kutsumast ja nimetas seda „poosetamiseks, mis ei lahenda midagi” (Aktuality.sk). Peaminister Robert Fico kasutas juhtunut nõudmaks EL-i ja Venemaa dialoogi (STVR).

NATO kaitseministrid kohtuvad 18. juunil Brüsselis. Balti presidendid on nõudnud, et allianss liiguks õhuturbel, mille eesmärk on õhuruumi jälgida, õhukaitsele, mille eesmärk on seda kaitsta (AeroTime). Kohtumise otsustest sõltub, kas kahepoolne arhitektuur kinnistub püsivaks lahenduseks või jõuavad ühised struktuurid lõpuks järele, et kaitsta inimesi, kes magavad Galațis kümnendal korrusel.