Kreeka €3,1bn kilp sõltub koodist

Kreeka ja Iisrael peaksid 31. augustil allkirjastama ligikaudu 3,1 miljardi euro väärtuses lepped Achilleuse kilbi jaoks. Tegemist on mitmekihilise õhu- ja raketikaitsevõrguga, mis peab katma droone, tiibrakette ja ballistilisi ohte (Cyprus Mail, Breaking Defense). Iisraeli meedia teatel oleks see Iisraeli ajaloo suurim kaitsetööstuse ekspordileping (Calcalist Tech). Lepingu tegelik väärtus ei selgu aga allkirjastamise hetkel, vaid sellest, kelle käes on tarkvara, tarneahel ja süsteemi uuendamise õigus.

Mida Kreeka ostab

Programm ühendab kolm süsteemi: Rafaeli SPYDERi lühi- ja keskmaa ohtude, sealhulgas droonide vastu, Israel Aerospace Industriesi Barak MX-i modulaarse keskmise kihina ning David’s Slingi ehk Rafaeli ja Raytheoni süsteemi tiibrakettide ja ballistiliste rakettide vastu (Jerusalem Post, Hurriyet Daily News).

Need ei ole kolm eraldi ostu. Süsteemid ühendatakse ühtsesse juhtimiskeskusse, mis on kujundatud Iisraeli integreeritud õhukaitse eeskujul ja kasutab tehisintellekti toel töötavat tarkvara. Keskus seob sensorid, laskeseadmed, Kreeka olemasolevad Patriot-patareid ja uued Iisraeli püüdurraketid, et komandörid saaksid valida iga sissetuleva ohu vastu sobiva relva (AeroTime, i24NEWS).

Kaitseminister Nikos Dendias on öelnud, et täielik operatiivvõime peaks saabuma 35 kuuga. Tarned toimuvad etappidena, mitte ühe üleandmisena. Kreeka kõrgeim riikliku julgeoleku kabinet kiitis programmi heaks 23. juulil (Breaking Defense).

Tel Avivis kirjutavad lepped alla Kreeka kaitsehanketeenistus ja Iisraeli kaitseekspordi koostööüksus. Laua taga on ka Iisraeli ettevõtted. See viitab pigem rakenduslepingule kui poliitilisele kavatsusavaldusele (Calcalist Tech).

Lähtekoodi küsimus

Ateena on teadete järgi saanud kaks järeleandmist, millega püütakse vältida välismaiste kaitsehangete tavalist lõksu: tööstuslikku sõltuvust ja tarkvaralist lukustumist. Kreeka meedia teatel läheb vähemalt 25% programmi väärtusest ehk üle 700 mln € umbes 12 Kreeka alltöövõtjale (SKAI). Mitu väljaannet on kirjutanud ka, et Kreeka nõudis kriitilise juhtimistarkvara lähtekoodile ligipääsu (Strategist Cyprus, Naftemporiki).

Mõlemad punktid on olulised, kuid praegu ebatäpsed. Avalikest teadetest ei selgu, kas „lähtekoodile ligipääs” tähendab täielikku lähtekoodi, koodi hoiustamist kolmanda osapoole juures, Kreeka õigust süsteemi ise seadistada või midagi kitsamat. Lepingu tekst, maksegraafik, püüdurrakettide taastäiendamise tingimused ja kogu elukaare kulud ei ole avalikud.

Kas NATO süsteemid saavad sellega rääkida

Kreeka ostab seda süsteemi oma asukoha tõttu. Achilleuse kilp on kavandatud Egeuse mere, Traakia, Kreeka saarte ja Vahemere idaosa kaitseks. Peamise piirkondliku tegurina nimetatakse Türgit (DefenseRomania). Ohtude geograafia on konkreetne, ajakava lühike ja Iisraelil on värske kogemus mitmekihilise tõrje kasutamisel. Kiirus ja lahingus proovitud tehnika kaalusid üles ühised Euroopa lahendused.

Lepingu väärtus NATO jaoks sõltub sellest, kas Achilleuse kilp ühendub alliansi integreeritud õhu- ja raketikaitsesüsteemiga. See raamistik seob liikmesriikide sensorid ja relvad ühisesse õhupilti (NATO). Kreeka Patriot-patareidel on juba NATO andmeside liidesed, kuid spetsialistide sõnul vajavad need endiselt põhjalikku võimeuuendust.

Bulgaaria näitab, miks see pole tehniline pisiasi. Sofia tugineb vanadele Nõukogude päritolu süsteemidele, mille droonitõrjevõime on piiratud, ning on NATO koordineerimisel sõltunud Kreeka Patriot-toest ja F-16 hävitajatest (BTA, Mediapool). Tugevam Kreeka õhukaitsekiht võiks seda kaitsevarju laiendada. Iisraeli erilahendus, mis liitlaste süsteemidega halvasti haakub, seda ei tee.

Euroopa ehitab samal ajal mitut õhukilpi, igaühel oma tootjad, tarkvara ja laskemoon. Saksamaa Sky Shield Initiative ühendab Saksa IRIS-T, USA Patrioti ja Iisraeli-USA Arrow’ süsteemi (BR). Prantsusmaa on kritiseerinud nii seda algatust kui ka Achilleuse-laadseid tehinguid, sest need jätavad kõrvale Prantsuse-Itaalia SAMP/T NG süsteemi ja nõrgestavad Euroopa kaitsetööstuse autonoomiat (Opex360). EL-i kaitsetööstuse instrumendid on loodud selleks, et suunata hankeid Euroopa tarnijate poole (European Commission, Council). Achilleuse kilp liigub vastupidises suunas.

Ateena saab sõltuvuse küsimuse lahendada ainult siis, kui avaldab lepingu ülesehitusest piisavalt, et oleks näha, kes kontrollib uuendusi, andmesidet, laskemoona taastäiendamist ja lähtekoodi õigusi. Praegu on Kreeka ostnud kiirust. Kas ta on ostnud ka iseseisvust, selgub lisadest, mida väljaspool hanketeenistust ei ole nähtud.