Hormuzi kindlustusmaksed kerkisid 5%-ni

Ühe Hormuzi väina läbimise sõjariski kindlustus maksab nüüd 4-5% laeva kere väärtusest, enne konflikti oli hind ligikaudu 0,25% (S&P Global). Mõnes pakkumises on hind ulatunud 10%-ni (CNN). Suure laeva puhul muudab see lühikese läbipääsu mitme miljoni euro suuruseks kindlustusotsuseks. Rahvusvahelise õiguse järgi on Hormuzi väin avatud. Laevaomanikule, kes kindlustust ei saa, ei tähenda see palju.

Trump loobus 14. juulil kavandatud 20%-lisest kaubatasust, kuid jättis jõusse USA blokaadi Iraani sadamatele ja jätkas rünnakuid (WLRN). Tasu oli poliitiline demonstratsioon. Tegelik otsus, kas Pärsia lahe veod toimuvad, sünnib erasektoris. Seal ei ole olukord muutunud: kindlustajad, pangad ja sanktsiooniriske hindavad vastavuskontrolli üksused tõmbuvad endiselt tagasi.

Kindlustuskaitse võib kaduda enne, kui laev väinani jõuab

IMO nõukogu ehk ÜRO merendusorganisatsioon kinnitas 10. juulil uuesti, et ükski riik ei tohi väina läbimist maksustada ega peatada (gCaptain). UNCLOS ehk ÜRO mereõiguse konventsioon tagab läbipääsuõiguse. Õiguslik õigus ei pane laeva siiski liikuma.

Pärsia lahe sõjariski poliisid sõlmitakse seitsmepäevaste plokkidena ning neis on 48-72-tunnised ülesütlemisklauslid (Marsh). Kindlustuskaitse võib kallineda või kaduda enne, kui laev väinani jõuab. P&I klubid, vastastikused kindlustusühistud, mis katavad vastutust, reostust ja meeskonnaga seotud nõudeid, ei käsitle Pärsia lahe reise enam tavapärase riskina. Iga reis hinnatakse eraldi ning omanik peab enne väljumist oma riskipositsiooni kinnitama (The Swedish Club). 10. juuli seisuga seisis Pärsia lahes lõksus umbes 1150 kaubalaeva (CNN).

Sanktsioonid suruvad olukorda veel kitsamaks. 7. juulil tühistas OFAC, USA rahandusministeeriumi sanktsioonide jõustamise üksus, üldloa X1, mis oli ajutiselt lubanud osa Iraani naftatehingutest (A&O Shearman). Iraani naftakaubanduse peaaegu täielik keeld hakkas taas kehtima. Pangad ja prahtijad ei oota, kuni kohtud vaidlused lahendavad. Kui jõustamisrisk kasvab, tõmbuvad nad kohe tagasi (Bracewell). Tulemuseks on väin, mis on õiguslikult avatud, kuid äriliselt suletud.

Kes Euroopas kulu kannab

Kriis tabab Euroopat ebaühtlaselt. 13. juulil tulistati Küprose lipu all sõitnud M/V GFS Galaxyt Musandami lähedal, Hormuzi väina sissepääsu juures (CNA, Cyprus Mail). Küpros alustas uurimist. Ta saab reguleerida oma registris olevaid laevu. Ta ei saa väina avada ega sundida kindlustajaid kaitset pakkuma. Abstraktsest äririskist sai EL-i liikmesriigi lipuriigi probleem.

Itaalia laevaomanike ühendus Assarmatori hindas lisanduvaks sõjariski kindlustusmakseks 1-10% laeva väärtusest ning Itaalia sadamaliikluse languseks 8-10% (Adnkronos). Itaalia merendusuudised kirjeldavad probleemi eelkõige reiside rahastamatuse, mitte naftapuudusena (Messaggero Marittimo). Sõjariski kindlustus, prahtimislepingud, meeskonnaotsused ja akreditiivid hindavad sama ohtu eraldi.

Poola haavatavus tuleb hinnaviidetest, mitte otsesest Pärsia lahe impordist. Swinoujscie LNG-terminal importis teises kvartalis peaaegu ainult USA-st ning Katari lasti pärast vääramatu jõu teateid ei saabunud (24 Kurier). Poola ostab gaasi siiski samalt Euroopa turult nagu teisedki. Hollandi TTF, Euroopa peamine gaasihinna võrdlusalus, tõusis umbes 5%, 49 euroni MWh eest, pärast USA-Iraani kokkuleppe nurjumist (Sahm Capital/Reuters). Rumeenia energiaminister hoiatas, et sama hinnasurve jõuab tarbijani rafineeritud kütuste ja väetisekulude kaudu (Euronews Romania).

Euroopa saab lööki pehmendada, mitte käskida

Euroopa Komisjoni energialiidu rakkerühm teatas 13. juulil, et EL-is ei ole otsest gaasivarustuse kriisi ja hoidlate täitmise eesmärgid jäävad saavutatavaks, kuigi hinnad püsivad konfliktieelsest tasemest kõrgemal (European Commission). EL saab kasutada kohustuslikke naftavarusid. Ta saab rakendada blokeerimismäärust, mis kaitseb EL-i ettevõtteid teatud riikideülese mõjuga sanktsioonide eest. Kumbki vahend ei ava mereteed ega sunni panka makset läbi laskma.

Council on Foreign Relations märkis, et sellises mahus häire lahendamiseks puudub pretsedent ning isegi optimistlik taastumine oleks osaline, kallim ja uutele tagasilöökidele avatud (CFR). Euroopa valitsused saavad hinnalööki leevendada. Küsimuse, kas Pärsia lahe reis üldse toimub, otsustavad nüüd kindlustajad, kes kirjutavad seitsmepäevaseid poliise vahetult enne väljumist, ja vastavuskontrolli ametnikud, kes hindavad iga lasti vastaspooli eraldi. Euroopa energiajulgeoleku praktiline piir jookseb seal, mitte üheski Euroopa pealinnas.