Poola ootab Washingtonilt baasiotsust

Poola kaitseminister ütleb, et Pentagon toetab alalise USA baasi rajamist Poolasse ning Valge Maja langetab otsuse detsembri alguses (Poola kaitseministeerium). Washingtoni avaldatud kokkuvõttes samast kohtumisest baasi ei mainita (USA sõjaministeerium). Isegi kui baas rajatakse, sõltub selle väärtus Euroopale sellest, mida kumbki pool pole öelnud: kas see tooks USA sõdureid juurde või annaks Poolas juba paiknevatele vägedele uue asukoha.

Ühe kohtumise kaks versiooni

Władysław Kosiniak-Kamysz kohtus USA sõjaministri Pete Hegsethiga 10. novembril. Kosiniak-Kamyszi sõnul küsis ta alalise vägede paigutamise kohta ning talle vastati, et kõik liigub heas suunas. Tema tõlgendas seda Pentagoni toetusena (Poola kaitseministeerium). Detsembri ajakava on tema prognoos. Ükski USA dokument seda ei kinnita.

USA ametlik kohtumiskokkuvõte kiidab Poola kaitsepanust ja märgib, et allkirjastati kaitsetööstuse koostöö dokument, kuid baasilepet ei maini (USA sõjaministeerium). POLITICO teatas, et baasiidee pole saanud USA ametlikku heakskiitu ning Pentagoni kokkuvõte jäi Poola omast napimaks (POLITICO). Ametliku kokkuvõtte vaikus ei tõesta, mida kohtumisel eraviisiliselt räägiti. Ükski USA ametnik pole aga baasi avalikult kinnitanud.

Varssavi on baasi taotlenud juba mitu kuud. 16. juunil andis Donald Tuski valitsus kaitseministrile volituse koostada pakkumine, mis hõlmab asukohta, taristut, kulusid ja Poola-poolset rahastust (Monitor Polski). See on läbirääkimisvolitus, mitte kokkulepe. Poola saab pakkuda maad ja raha ning peab iga valitud asukohaga nõustuma. Trumpi valitsus otsustab, milline USA üksus sinna paigutatakse, kui üldse, ning USA ehitustööde rahastuse üle otsustab Kongress.

Mida alalisus tegelikult muudaks

Poolas paiknevad juba USA alalised üksused ja struktuurid. Nende hulka kuuluvad USA maaväe V korpuse eelstaap, mis juhib piirkonnas USA maavägesid, ning Poznańis asuv Camp Kościuszko garnison (USA maavägi). Garnison on tugibaas, mis korraldab läbi liikuvate üksuste majutust, logistikat ja haldust. Ei staap ega garnison tähenda, et Poolas paikneks lahinguüksus.

Enamik USA sõdureid saabub Poolasse rotatsiooniga: üksus viibib ajutiselt ja selle vahetab välja järgmine. Tänavu ilmnes selle mudeli nõrkus, kui USA maavägi peatas mais umbes 4000 sõdurist koosneva soomusbrigaadi Poolasse saatmise (Defense News).

Paar päeva hiljem, 19. mail, teatas Pentagon, et jätab Euroopasse nelja asemel kolm ajutist brigaadi (Pentagoni avaldus). Septembris kinnitas Washington, et brigaade oli varem viis (To Brief).

Siin tuleb mängu alalisus. Rotatsioon võib lihtsalt lõppeda, kui Pentagon jätab järgmise üksuse saatmata, nagu juhtus mais. Poolas püsivalt paikneva üksuse, selle perede ja taristu väljaviimine nõuaks teadlikku ja avalikkusele nähtavat otsust. Washington saaks selle otsuse ikkagi teha, kuid seda oleks raskem märkamatult ellu viia.

Baasihoone üksi ei näita, kui palju sõdureid kohal on. Kui uus baas majutaks ümber Poolas juba rotatsiooni korras viibivad väed, muutuks nende kohalolek püsivamaks, kuid sõdureid juurde ei tuleks. Lahinguvõimet suurendaks ainult Poolasse määratud uus üksus.

Mitu liitlast taotleb kohalolekut, kui USA vägesid jääb vähemaks

Poola taotleb baasi ajal, mil sama USA vägede ülevaatuse käigus esitavad oma pakkumisi ka naabrid. Leedu kaitseminister Robertas Kaunas ütles 10. novembril, et riigi ettepanek USA pikaajaliseks kohalolekuks saadetakse peagi Washingtoni (LRT). Rumeenia president Nicușor Dan ütles, et Bukarest pakkus USA-le suurema vägede kohaloleku kulude jagamist (Calea Europeană).

Avalikest dokumentidest ei nähtu otsust viia vägesid ühest liitlasriigist teise. Valitsused pakuvad raha või taristut, et USA tähelepanu võita ajal, mil ajutiste brigaadide arv Euroopas väheneb.

Avalikus teabes on Poola pakkumine, positiivne vestlus ja USA kaitsetööstuse koostööd käsitlev dokument. USA pole baasi rajamist lubanud. Kui Washington detsembris otsuse langetab, peab see ütlema, millised väed baasi paigutatakse ja kust need tulevad. Alles siis selgub, kas Euroopa saab vägesid juurde või Poola alalise asukoha neile, kes seal juba teenivad.