Vene nafta hinnalagi võib täna tõusta

15. juuli. EL-i hinnalagi Venemaa naftale pidi täna automaatselt ümber arvutatama. Kui liikmesriigid ei lepi ühehäälselt kokku selle külmutamises, võib piir tõusta 44,10 dollarilt umbes 58 dollarini barreli eest. See nõrgendaks üht Euroopa peamist vahendit, millega piiratakse Moskva naftatulu (Euronews, World Oil). Eile õhtuks pidasid EL-i suursaadikud endiselt läbirääkimisi. Kokkulepet ei olnud teatatud.

EL, G7 ja liitlased leppisid hinnalaes kokku 2022. aasta detsembris. See ei peata Venemaa nafta füüsilist jõudmist ostjateni, vaid toimib teenuste kaudu: lääne laevandusettevõtted, kindlustajad, vahendajad ja pangad võivad Venemaa toornaftaga seotud tehinguid teha ainult siis, kui nafta müüakse hinnalae piires (Euroopa Liidu Nõukogu). Kõrgem hinnalagi tähendab nõrgemat piirangut. 55-dollariline last rikub 44,10-dollarist lage, kuid mahub 58-dollarise lae alla. Sama barrel ja sama kindlustaja muutuvad üleöö seaduslikuks.

Valem arvutab hinnalae iga kuue kuu tagant ümber, lähtudes Uralsi toornafta hiljutisest keskmisest hinnast. Urals on Venemaa peamine ekspordisegu. Aprillis tõusis selle hind 125 dollarini, kuid langes juuli alguseks 51 dollarini (EIA, Bruegel). Tagasivaatav valem võib seega kinnistada Venemaale soodsa lae just siis, kui turuhind on juba langenud.

Laevandusriigid seisid vastu

Kõige selgem vastuseis hinnalae külmutamisele tuli Kreekalt, Küproselt ja Maltalt. Nende laevandussektor teenib märkimisväärset tulu Venemaa toornafta seaduslikust veost. Ühe hinnangu järgi on Kreeka laevandusettevõtted teeninud alates 2023. aasta juulist Venemaa nafta transpordilt vähemalt 3,8 miljardit dollarit ning vedasid mais ligi 15% Venemaa toornafta ekspordist (Strategist).

Ateena, Nikosia ja Valletta väitsid, et kui EL karmistab reegleid ajal, mil USA hinnalagi jääb 60 dollarile, liigub laevandus- ja kindlustusäri Euroopa ettevõtetelt kolmandate riikide operaatoritele, ilma et Venemaa eksport väheneks (DW). See argument pole sisutühi. Samal ajal kaitseb see miljarditesse ulatuvaid äripositsioone.

Ungari ja Slovakkia mured olid teistsugused ning seotud MOL-iga, mis töötleb Družba torujuhtme kaudu saabuvat toornaftat. Družba on nõukogudeaegne võrk, mille kaudu liigub Venemaa nafta endiselt Kesk-Euroopasse. MOL kasutas 2025. aasta esimese 11 kuuga 88% ulatuses Venemaa naftat, kuid Ungari kütuse maksueelne hind oli kõrgem kui naaberriigis Tšehhis (24.hu, Euronews Hungary). Odav Venemaa toornafta jõudis rafineerimistehasesse, kuid odav bensiin tarbijani mitte. Hinnavahe jäi MOL-i marginaali, mitte Ungari autojuhtidele.

Nõrk koht on dokumentide kontroll

See, kas hinnalagi jääb 44,10 dollarile või tõuseb, on vähem tähtis kui küsimus, kas keegi seda tegelikult jõustab. CREA ehk energia ja puhta õhu uuringute keskus hindas, et 44,10-dollarise hinnalae range jõustamine oleks vähendanud Venemaa juunikuu naftatulu umbes 5 miljardi euro võrra ehk 36% (CREA). Vahe paberil kehtiva hinnalae ja tegelikult laevanduskäitumist muutva hinnalae vahel ongi üks põhjus, miks naftaraha jätkab sõja rahastamist.

Lüngad on konkreetsed. CREA leidis juunis kaheksa Venemaa päritolu naftatoodete lasti, mis jõudsid EL-i sadamatesse, ning 149 miljoni euro väärtuses Venemaa naftat, mida laaditi EL-i vetes ühelt laevalt teisele (CREA). EL on kandnud nimekirja 632 varilaevastiku alust. Need on tankerid, mis veavad sanktsioonide all olevat naftat väljaspool tavapärast kindlustus- ja registreerimissüsteemi. Täielikku keeldu neile merendusteenuseid osutada siiski veel ei ole (UK Defence Club).

Ajastus võib olla karmistamiseks soodne. KSE Institute’i hinnangul on varilaevastiku tankeripuudus suurendanud Venemaa sõltuvust lääne merendusteenustest. See tähendab, et hinnalagi võib praegu mõjuda tugevamalt kui ühelgi varasemal hetkel pärast selle kehtestamist (KSE Institute). Euroopa Komisjon kinnitas, et EL-i kütusevarustus püsib stabiilne (Euroopa Komisjon).

Külmutatud hinnalagi loeb ainult siis, kui Euroopa kindlustajad, sadamavõimud ja laevandusettevõtted peavad tõendama, et nafta liikus tegelikult alla selle piiri.