USA kärped jätavad Eestisse 100 sõdurit

Eesti kaitseminister Hanno Pevkur kinnitas eelmisel nädalal, et USA sõdurite arv Eestis on langenud seniselt umbes 500–700-lt alla 100 (NV). Mõni päev varem lahkus Leedust umbes 1000 USA sõdurit, sest Pentagon tühistas sellega seotud soomusbrigaadi rotatsiooni Poolasse (Stars and Stripes).

Balti riikidest Musta mereni kordub sama muster. USA rotatsiooniväed Euroopas on ajutised üksused, mis vahetatakse välja ainult siis, kui Washington saadab järgmise. See vahetus ei ole enam kindel. Euroopa liitlased ehitavad kiiresti asendusi, kuid üks asi jääb nende kontrolli alt välja: Valge Maja poliitiline otsus väed kohale saata.

Lüliti on Washingtonis

USA rotatsiooniväed Euroopas ei ole liitlasriikide õiguslik tagatis. Suuna määrab president, vägede arvu haldab kaitseminister ja kohapealsed komandörid täidavad korraldusi. Kui kaitseminister Pete Hegseth alustas juunis USA Euroopa sõjalise kohaloleku kuuekuulist ülevaatust, pani ta kogu idatiiva rotatsioonisüsteemi ühe Washingtoni otsustustsükli sisse.

Liga kirjutas Wall Street Journalile viidates, et Hegseth kaalus sügavamaid kärpeid, kuid Valge Maja peatas need ilma lõplikku otsust tegemata. Ülevaatus kestab ja vastuvõtvad riigid peavad planeerima ebakindluse järgi, mida nad ise lahendada ei saa.

Sellest piirist allpool saavad Euroopa liitlased palju teha. Pärast seda, kui Pentagon osa vägedest välja tõi, täitsid liitlased suurema osa lünkadest mõne nädalaga (AP via Boston Globe). 1. juulil võttis 1. Saksa-Hollandi korpus üle Eestisse ja Lätisse juba määratud NATO maavägede koordineerimise. NATO peasekretär Mark Rutte kirjeldas seda sammuna, millega eurooplased võtavad rohkem vastutust Euroopa maismaakaitse eest (NATO, Latvian MoD).

Juhtimiskord teeb olemasolevate üksuste kasutamise tõhusamaks. Uusi üksusi see ei loo.

Iga idatiiva riik maandab riski, aga jõuab sama piirini

Läti pakkus USA vägedele eelisjuurdepääsu oma sõjaväebaasidele ja harjutusväljadele: parem ajastamine ja vastuvõtutugi, mis peaks Ameerika üksuste saabumist kiirendama (LA.LV). See vähendab hõõrdumist siis, kui Washington on otsuse teinud. Otsust ennast see ei tekita.

Leedu on läinud kaugemale. Saksamaa paigutab sinna püsiva brigaadi, mis peaks 2027. aastaks kasvama umbes 5000 inimeseni ning mille juurde rajatakse ka koolid ja lasteaiad sõdurite lastele (Euronews, LRT). See on pikaajaline Euroopa kohalolek, mitte rotatsioonitsükkel.

Ometi võttis Leedu parlament vastu resolutsiooni, mis nimetab USA vägede katkematut kohalolekut „heidutuse asendamatuks elemendiks” (Regionų žinios). Isegi riik, kelle Euroopa-poolne maandus on kõige tugevam, ütleb, et sellest ei piisa.

Rumeenias kordub sama loogika Musta mere ääres. USA vähendas seal oma vägede arvu 2025. aasta lõpus poole võrra (DW). Bukarest vastas Mihail Kogălniceanu lennubaasi laiendamisega. See on koht, kuhu liitlasväed saabuvad ja kus nad enne ida poole liikumist koondatakse (Digi24).

Paremad rajad ja kogunemisalad aitavad. Ent Euroopa liitlased ei suuda endiselt asendada neid USA võimeid, mis teevad Ameerika kohaloleku raskesti asendatavaks: lennukid, õhutankimine, seire ja merepatrullid (AP via Boston Globe).

Selle kõige taga on Saksamaa kui idatiiva kaitse transiidisõlm. Berliin valmistab ette seadusi, mis annaksid kriisi ajal sõjalisele transpordile eelisõiguse raudteedel, maanteedel ja sadamates (BMVg). Koridorid töötavad paremini kui kümme aastat tagasi. Kes neist läbi liigub, sõltub endiselt Washingtonist.

Soome näitab sama piiri teisel kujul. Riigi enda kaitsevõime kuulub Euroopa tugevamate hulka ning Mikkelis tegutsev NATO rahvusvaheline maavägede juhtimiskeskus kaasab juba Ameerika ja Põhjamaade ohvitsere (Finnish Defence Forces). Soome analüütikud hindavad siiski, et kiire üleminek täielikule Euroopa iseseisvusele ei ole realistlik (Yle).

Eestist Rumeeniani on pilt ühtlane. Euroopa liitlased ehitavad paremaid juhtimisstruktuure, baaside kasutuskorda, transpordikoridore ja õigusraamistikke. Nad katavad rohkem lünki, kui viis aastat tagasi realistlik tundus.

Aga USA üksus liitlase pinnal seob iga kriisi otse Washingtoniga. Ükski Euroopa juhtimiskorraldus ei korda seda poliitilist signaali. Eesliiniriigid saavad ette valmistada baasid, koridorid ja käsuahelad. Nad ei saa teha otsust, mis toob USA üksuse nende territooriumile.