Ateena protestoi Ukrainan meridroonista

Kalastajat löysivät 7. toukokuuta Lefkadan saaren Kap Dukaton lähistöltä kuusimetrisen mustan aluksen, joka oli ajautunut rantaluolaan moottori yhä käynnissä. Lefkada sijaitsee Joonianmerellä, Kreikan länsirannikolla. Aluksesta löytyi enintään 300 kiloa räjähteitä, kolme törmäyksestä laukeamaan kytkettyä sytytintä ja noin 300 000 euron arvoinen satelliittiviestintälaitteisto (Euronews, Newsit). Kreikan merivoimien raivaajat tunnistivat sen miehittämättömäksi pinta-alukseksi eli käytännössä kelluvaksi pommiksi, joka on rakennettu törmäämään laivaan ja upottamaan sen. Räjähdelasti tuhottiin hallitussa räjäytyksessä. Vaikeampi kysymys oli, kenen ase oli kyseessä.

Magurasta Kozak Mamajiksi

Kreikkalaiset sotilasanalyytikot arvioivat ensin, että kyse oli Ukrainassa valmistetusta Magura V3 -meridronesta. Ukraina on käyttänyt Magura-perheen aluksia venäläisten sota-alusten upottamiseen Mustallamerellä. Puolustusministeri Nikos Dendias sanoi 12. toukokuuta EU-kollegoilleen Brysselissä olevansa "varma, että se on ukrainalainen". Seuraavana päivänä UFORCE, ainoa Maguran valmistaja, kiisti arvion suoraan: rakenne ei vastannut mitään yhtiön tuotteista, eikä V3-mallia sen mukaan "yksinkertaisesti ole olemassa".

Luokitus muuttui vielä useaan kertaan. V3:sta tuli V5. Kreikan viranomaiset päätyivät 19. toukokuuta nimeen "Kozak Mamaj", joka viittaa toiseen ukrainalaiseen kamikaze-droneen. Se on yhdistetty Ukrainan turvallisuuspalveluun SBU:hun, ei sotilastiedusteluun (Focus.ua). UFORCE oli siis oikeassa siinä, ettei alus ollut sen valmistama. Kreikan johtopäätös jäi silti ennalleen: ase oli ukrainalainen.

Läheltä laukaistu, kohde avoin

Kreikan puolustusesikunnan GEETHA:n ja tiedustelupalvelu EYP:n yhteinen raportti valmistui 15. toukokuuta. Sen mukaan drone ajautui sivuun reitiltään navigointijärjestelmän vian vuoksi. Reutersin mukaan tankeissa oli jäljellä selvästi polttoainetta, mikä sulkee pois pitkän merimatkan. Tämä viittaa siihen, että alus laukaistiin läheltä, todennäköisesti emäalukselta Joonianmerellä tai Adrianmerellä.

Raportti ei nimennyt kohdetta. Kreikan tiedustelu arvioi, että drone oli suunnattu Venäjän "varjolaivaston" alukseen. Varjolaivastolla tarkoitetaan vanhojen tankkereiden verkostoa, jolla Venäjä kuljettaa öljyä länsipakotteita kiertäen (Maritrace). Ukraina on käyttänyt räjähdedroneja tällaisia aluksia vastaan Mustanmeren ja läntisen Välimeren välisillä vesillä. Lefkada osuu suoraan tälle reitille.

Ateena protestoi yksin

Ulkoministeri Giorgos Gerapetritis kertoi tapauksesta 28. toukokuuta Limassolissa Kyproksella EU:n epävirallisessa ulkoasiainneuvostossa, jossa ministerit käsittelevät arkaluonteisia asioita suljetummin kuin virallisissa kokouksissa. Hän informoi EU:n ulkoasioiden korkeaa edustajaa Kaja Kallasta ja keskusteli Ukrainan ulkoministerin Andrii Sybihan kanssa. Ateena valmistelee nyt virallista diplomaattista demarchea, eli kirjattua vastalausetta, joka luo oikeudellisen jäljen mutta jää askeleen suurlähettilään kotiinkutsumista alemmas (ProtoThema).

Yksikään muu EU-maa ei ole julkisesti asettunut Kreikan tueksi. Kansainvälinen merioikeus ei tarjoa sitovaa kehikkoa tilanteeseen, jossa ystävällismielisen valtion aseistettu drone päätyy vahingossa toisen Euroopan maan vesille. Vastuu siirtyy kahdenväliseen diplomatiaan. Kreikalle asetelma on hankala, koska se protestoi sellaisen maan toimia vastaan, jota muu Eurooppa samaan aikaan aseistaa.

Tapaus paljastaa aukon, joka ei koske vain Lefkadaa. EU:lla ei ole menettelyä tilanteisiin, joissa liittolaismaan ase harhautuu Euroopan vesille. Kyse saattoi olla yksittäisestä teknisestä viasta. Se voi myös kertoa, että Ukrainan iskut Venäjän varjolaivaston tankkereita vastaan kulkevat jo säännöllisesti EU:n merialueiden kautta. Silloin jäsenvaltiot, joita ei ole kuultu etukäteen, jäävät hoitamaan seuraukset omin keinoin.