EU peri maksun halpatuonnille

Temusta tilattu puhelinjohto, T-paita ja lelu saattoivat aiemmin tulla EU:hun ilman tullia. Heinäkuun 1. päivästä 2026 alkaen samasta ostoskorista voidaan periä maksu useaan kertaan: 3 euroa vaatteista, 3 euroa elektroniikasta ja niin edelleen. Maksu määräytyy tuoteryhmän, ei paketin mukaan (Swedish Customs, Business Insider Polska). Kymmenen euron heräteostoksessa ero näkyy heti.

Toimi koskee arviolta 5,9 miljardia vähäarvoista lähetystä, joita EU:hun tulee vuosittain. Yli 90 prosenttia niistä tulee Kiinasta (Der Spiegel, Reuters). Sääntö on määräaikainen ja päättyy heinäkuussa 2028 (EUR-Lex). Ongelma EU:n kannalta on, että juuri ne alustat, joita sääntö pyrkii hillitsemään, sopeutuvat jo. Lopputulos voi vahvistaa niiden asemaa.

Mikä porsaanreikä suljettiin

Porsaanreikä oli tarkempi kuin keskustelu antaa ymmärtää. EU:ssa alle 150 euron arvoiset tavarat ovat voineet tulla maahan ilman tullia eli rajalla perittävää tuontiveroa. Arvonlisäverosta ne eivät kuitenkaan ole olleet vapaita. EU sulki alv-aukon vuonna 2021, kun se velvoitti alustat keräämään arvonlisäveron kassalla kaikista kaupallisista tuontiostoksista IOSS-järjestelmän kautta (Council of the EU, EUR-Lex).

Uusi 3 euron maksu kohdistuu siis viimeiseen jäljellä olleeseen etuun: tullivapauteen. EU:ssa toimivilla kauppiailla ei ole ollut vastaavaa tullitonta reittiä. Saksan tulli kuvasi uudistusta suoraan kilpailuvääristymän korjaamisena (Generalzolldirektion).

Tuoteryhmä ratkaisee, ei paketti

Kuluttajan kannalta olennainen yksityiskohta on maksun kertautuminen. Saksan, Ruotsin ja Puolan tulliohjeiden mukaan maksu peritään tuoteryhmittäin eli tullinimikkeen mukaan. Tullinimike on koodi, jolla tulli luokittelee tuotteen (Swedish Customs). Jos samassa ostoskorissa on vaate, elektroniikkatuote ja lelu, maksu voi tulla kolme kertaa. Halpa sekalainen tilaus kallistuu näkyvästi.

Se, kuka maksun muodollisesti maksaa, riippuu tulli-ilmoituksesta. Puolalaisraportoinnin mukaan juridinen vastuu voi olla ilmoittajalla eli esimerkiksi logistiikkayhtiöllä tai alustalla. Ostajalle ratkaisevaa on, nieleekö alusta kustannuksen vai lisääkö sen kassalla hintaan (Polsat News). Toteutuksen jälkeistä hintadataa ei vielä ole.

Varastoreitti muuttaa pelin

Sopeutuminen voi olla itse maksua tärkeämpi asia. Kolmen euron maksu koskee vähäarvoisia lähetyksiä, jotka tulevat EU:n ulkopuolelta suoraan kuluttajalle. Jos tavara tuodaan ensin suurissa erissä EU-varastoon ja lähetetään sieltä kuluttajalle kotimaan lähetyksenä, paketti kulkee eri tullireittiä. Kuluttajalle lähtevä paketti ei enää ole kolmannesta maasta tuleva lähetys, johon tuoteryhmäkohtainen maksu kohdistuu (Rzeczpospolita, Polsat News). Tukkulähetyksestä maksetaan edelleen normaalit tullit EU:hun tuotaessa, mutta pakettikohtainen kitka ja tuoteryhmittäinen kertautuminen katoavat kuluttajapäässä.

Voittajat ja häviäjät erottuvat melko selvästi. EU:ssa toimivat varasto-operaattorit, jakeluyhtiöt ja eurooppalaiset verkkokauppakilpailijat hyötyvät. Allegron tiedottaja sanoi Business Insider Polskalle, että toimi tasaa kilpailua Euroopassa (Business Insider Polska). Häviäjiä ovat hintaherkät kuluttajat, jotka ostavat halpoja sekalaisia koreja, sekä pienet EU:n ulkopuoliset myyjät, joilla ei ole varaa varastoihin, vuokriin ja sääntelykustannuksiin. Suurimmilla kiinalaisalustoilla on.

Tästä syntyy uudistuksen ristiriita. Temulla ja Sheinillä on logistiikan mittakaava ja pääoma siirtää varastoa Eurooppaan. Shenzhenissä toimivalla pienmyyjällä, joka listaa kymmenen tuotetta, niitä ei ole. Rajamaksun tarkoitus oli kaventaa alustojen kustannusetua, mutta varastoreitti voi muuttaa sen mittakaavaeduksi. Se suosii juuri suurimpia toimijoita.

Mikä jää auki

EU on muuttanut halvan rajat ylittävän verkkokaupan kustannusrakennetta. Vaikutus näkyy vasta datasta, jota ei vielä ole: heinäkuun jälkeisistä pakettimääristä, alustojen kassahinnoista ja siitä, tarkastetaanko varastoihin tulevia tukkulähetyksiä käytännössä tiukemmin kuin miljoonia yksittäisiä paketteja. Myöhemmin tänä vuonna odotetaan erillistä käsittelymaksua, mutta sen suuruutta ei ole päätetty (Reuters, Tagesschau).

Tulliporsaanreiän sulkeminen voi tehdä markkinasta reilumman. Se voi myös nopeuttaa siirtymää EU-varastointiin niiden alustojen ehdoilla, joita EU yritti suitsia. Ratkaisevaa on, kumpi vaikutus ehtii ensin.