EU:n €3 tulli vähensi paketteja

Slovenian tulli käsitteli heinäkuussa 8 955 vähäarvoista tuontilähetystä, noin 40 prosenttia vähemmän kuin kesäkuussa (24ur). Belgiassa, joka on selvästi suurempi logistiikkakeskus, pudotus oli lähes samaa luokkaa: Liègen lentoaseman verkkokauppapaketit vähenivät kuukaudessa 41 prosenttia, ja Liègen tullialueen ilmoitukset laskivat 67 prosenttia kesäkuuhun verrattuna (RTBF, La Libre). Luvut ovat ensimmäisiä konkreettisia mittareita siitä, mitä tapahtui, kun EU alkoi periä kiinteää tullimaksua halpatuonnista.

Malli on yksinkertainen. Heinäkuun 1. päivästä lähtien EU:n ulkopuolelta EU-ostajalle lähetetystä enintään 150 euron paketista peritään 3 euron tulli tuoteryhmää kohti, käytännössä siis jokaista laatikossa olevaa tavaratyyppiä kohti (EUR-Lex, Ship24). Viisi samanlaista T-paitaa tuottaa yhden maksun. Paketti, jossa on puhelinkuori, laturi ja aurinkolasit, tuottaa kolme maksua (CEC Spain). Tulli tulee tuonnin arvonlisäveron päälle ja korvaa vanhan tullivapauden, jonka nojalla tällaiset tuotteet pääsivät EU-markkinoille ilman tullia. Bryssel rakensi järjestelyn kahden vuoden välivaiheeksi siksi ajaksi, kun laajempaa tullidatan järjestelmää valmistellaan (EUR-Lex). To Brief käsitteli uudistusta ja Ranskan erillistä ympäristölisämaksua niiden tullessa voimaan (To Brief).

Vähemmän paketteja, ei välttämättä vähemmän tavaraa

Belgian omat luvut tekevät kuvasta mutkikkaamman. Pienet verkkokauppapaketit vähenivät Liègessä jyrkästi, mutta kokonaisrahti tonneina kasvoi 4 prosenttia. Yli 150 euron lähetysten määrä nousi 10 prosenttia (Breakbulk News, L'Avenir). Halpoja pikkupaketteja tuli rajan yli vähemmän, mutta tavaraa kulki enemmän muissa muodoissa.

Yksi selitys on tilausten niputtaminen suuremmiksi eriksi. Lähetys tullataan kerran, minkä jälkeen se jaetaan EU:n sisällä yksittäisille ostajille. Toinen selitys on varastojen siirtyminen Eurooppaan. Sheinin ja Temun kaltaiset alustat voivat tuoda tavaraa EU-varastoihin etukäteen, jolloin myöhempi toimitus asiakkaalle on EU:n sisäinen lähetys eikä näy näissä tullitilastoissa (Business Insider Polska).

Puolassa kuluttajakäyttäytyminen näyttää kuitenkin muuttuneen. Temun puolalainen käyttäjäkunta pieneni 16,68 miljoonasta kesäkuussa 13,6 miljoonaan heinäkuussa, eli yli viidenneksen. AliExpress menetti yli 15 prosenttia käyttäjistään (RMF24, Puls Biznesu). Kyse on yleisöluvuista, ei toteutuneista ostoksista, mutta ne viittaavat siihen, että osa rajatilastojen muutoksesta liittyy todelliseen kysynnän heikkenemiseen. Saksasta, EU:n suurimmasta kuluttajamarkkinasta, vastaavaa dataa ei ole julkaistu.

Kiinteä maksu osuu kovimmin halvimpaan ostokseen

Belgia keräsi uudella tullilla pelkästään heinäkuussa 42,5 milj. euroa (RTL, L'Avenir). Eniten hyötyvät EU:ssa toimivat vähittäiskauppiaat. Vanha poikkeus salli EU:n ulkopuolisten myyjien tuoda tavaraa tullitta, samalla kun eurooppalaiset kilpailijat maksoivat verot ja noudattivat EU-sääntelyä täysimääräisesti. Kustannusero kapenee nyt.

Häviäjiä ovat kaikkein halvimpien tuotteiden ostajat. Viiden euron tuotteessa kolmen euron tulli nostaa hintaa yksinään yli puolella. Shein on jo viestittänyt nostavansa hintojaan Euroopassa (Cinco Días). Koska maksu on kiinteä eikä prosenttiosuus hinnasta, rasitus kohdistuu suhteellisesti kovimmin halvimpaan ostoskoriin.

Myös suurilla alustoilla on etulyöntiasema pieniin myyjiin nähden. Shein ja Temu voivat siirtää varastoa Eurooppaan ja muuttaa tullattavat tuonnit EU:n sisäisiksi toimituksiksi. Pienelle rajat ylittävälle kauppiaalle sama järjestely on usein liian kallis (DHL). Uudistus kaventaa EU:n ulkopuolisten myyjien aiempaa kustannusetua, mutta voi samalla vahvistaa niitä alustoja, joilla on varaa rakentaa toimintansa uuden tullirajan ympärille.

Ensimmäinen kuukausi osoittaa, että tulli muutti tavaroiden kulkureittiä EU:n rajalla. Se ei vielä osoita kysynnän romahtaneen. Siihen tarvitaan dataa, jota pelkät tulliselvitykset eivät tarjoa: alustojen myyntitapahtumia, kuljetusyhtiöiden volyymeja ja kuluttajien ostotietoja. Tulliviranomaisilla, kuljetusyhtiöillä ja alustoilla näitä tietoja on, mutta niitä ei ole vielä julkaistu.