Iranin Hormuz-neuvottelut jättävät tankkerit vaaraan

Iran väittää Washingtonin hyväksyneen osan seitsemästä ehdostaan Hormuzinsalmen avaamiseksi ja jättäneen muut epäselviksi. Iranin mukaan mitään ei tapahdu ennen kuin Yhdysvallat täsmentää vastaustaan (IRNA, Reuters). Väite ei ole tehnyt reitistä turvallisempaa. Lauantaina salmesta poistunut säiliöalus ilmoitti joutuneensa ammusiskun kohteeksi (UKMTO), ja sunnuntaina toinen alus raportoi vaurioista, joiden syy ei ole selvillä. Persianlahden öljyä ja kaasua kulkee yhä Eurooppaan vain harvoilla ja kalliilla laivamatkoilla. Normaalin liikenteen paluulle ei ole sovittu aikataulua.

Kumpi tekee aloitteen

Iranin korkeimman kansallisen turvallisuusneuvoston sihteeri Mohsen Rezaei esitti väitteen valtiollisen uutistoimiston haastattelussa 11. lokakuuta (IRNA). Hän ei kertonut, mitkä ehdot hyväksyttiin ja mitkä jäivät hänen sanoin ”epäselviksi”. Yhdysvaltain vastauksen tekstiä ei ole julkaistu, joten tieto osittaisesta yhteisymmärryksestä perustuu yksin Rezaein kertomukseen.

Rezaein seitsemää ehtoa ei ole julkistettu. Selkein kuva Teheranin tavoitteista löytyy ulkoministeri Abbas Araghchin erillisestä suunnitelmasta, jonka hän esitteli YK:ssa syyskuun lopulla. Siinä Yhdysvallat toimisi ensin, Iran avaisi salmen sen jälkeen ja neuvottelut alkaisivat vasta tämän jälkeen (AP). Iran vaatii Yhdysvaltojen satamasaarron purkamista sekä öljynmyynnin ja jäädytettyjen varojen vapauttamista. Ei ole selvää, ovatko Araghchin suunnitelma ja Rezaein lista sama vaatimuspaketti.

Washington haluaa edetä päinvastaisessa järjestyksessä. Yhdysvaltain viranomaisten mukaan Iranin ydinohjelmassa on saatava aikaan todellista edistystä ensin, sillä Iranin lupaukset osoittautuivat epäluotettaviksi kesäkuussa sovitun väliaikaisjärjestelyn kariuduttua (AP). Järjestyksellä on väliä, koska merireitin hallinta on Iranin tärkein neuvotteluvaltti. Araghchin mallissa Teheran saisi helpotukset ennen kuin luovuttaisi tämän valttinsa.

Miksi aluksen päällikkö yhä odottaa

Lauantain välikohtauksesta on tarkimmat tiedot. Brittiläinen meriturvallisuuspalvelu UK Maritime Trade Operations (UKMTO) välittää alusten ilmoituksia muille aluksille. Se kirjasi, että tuntematon ammus osui nimettömän, salmesta poistuneen säiliöaluksen vasempaan kylkeen kello 19.20 UTC. Alus syttyi tuleen, ja miehistön kerrottiin olevan turvassa (UKMTO).

Sunnuntain vaurioista tiedetään vähemmän. UKMTO ilmoitti toisen salmesta poistuneen säiliöaluksen vasemman kyljen vaurioituneen, mutta ei nimennyt alusta tai vaurioiden syytä. Intian merenkulusta vastaava ministeri kertoi erikseen, että sunnuntaina osuman saanut alus oli VALTHERA ja sen 11 intialaista miehistön jäsentä olivat turvassa (UKMTO, Sonowal). Iranin vallankumouskaarti väitti supertankkerin kulkeneen luvattomaksi kutsumaansa reittiä, sammuttaneen navigointilaitteensa ja osuneen merimiinaan (Tasnim). Kaarti ei kertonut aluksen nimeä tai sijaintia. UKMTO ei maininnut miinaa, ja kaartin aiemmat väitteet iskuista ovat jääneet varmistamatta (To Brief).

Aluksen päällikölle syyllä on vähemmän merkitystä kuin riskillä. Kansainvälinen merenkulkujärjestö IMO kehottaa edelleen aluksia välttämään vakiintuneita laivaväyliä, joilla miinoista on ilmoitettu (IMO). Julkisuudessa ei ole Iranin suunnitelmaa, jossa kerrottaisiin, miten salmen turvallisuus tarkastettaisiin sen avaamisen jälkeen.

Yksittäiset kuljetukset jatkuvat

Rahtia kulkee edelleen, mutta vähän. Datayhtiö Kplerin mukaan salmen läpi kulki 6. lokakuuta seitsemän hyödykkeitä kuljettavaa alusta, vähemmän kuin minään muuna päivänä sitten heinäkuun (Reuters).

Monet kuljetukset hoidetaan välittäjien shuttle run -järjestelyksi kutsumalla tavalla. Suuri säiliöalus saapuu Persianlahdelle, lastaa öljyä ja poistuu. Usein se luovuttaa lastinsa toiselle alukselle, joka odottaa salmen ulkopuolella. Kreikkalaisen OT:n haastattelemat välittäjät arvioivat yhden matkan maksavan 30–40 miljoonaa dollaria eli 15–20 dollaria barrelilta ennen vakuutuskuluja (OT). Säiliöaluksen tilaaja maksaa kulun. Sen vaikutusta Euroopan polttoainehintoihin ei ole mitattu.

Kaasun ostajille ongelma on toinen: osa lastista jää saapumatta. Italialainen Edison kertoi Qatarin toimitusten pysyvän keskeytyksissä joulukuun alkuun saakka force majeure -tilanteen vuoksi. Toimittaja voi vedota ylivoimaiseen esteeseen, kun sen vaikutusmahdollisuuksien ulkopuoliset tapahtumat estävät toimituksen (Edison). Yhtiön mukaan huhtikuusta lähtien on jäänyt saamatta 35 nesteytetyn maakaasun lastia, yhteensä 4,6 mrd. kuutiometriä. Edison kertoo korvanneensa 23 lastia Adrianmeren terminaalissaan ja pystyvänsä jatkamaan asiakastoimituksia. Yhtiö ei ole kertonut korvaavien lastien hintaa, eivätkä Qatarin toimitukset ole alkaneet uudelleen.

Hormuz on edelleen harvinainen ja kallis kuljetusreitti, vaikka Rezaei väittää osapuolten päässeen osittaiseen sopuun. Yhdysvaltain vastauksen sisältöä ei ole voitu varmistaa. Normaali laivaliikenne palautuu vasta, kun hyökkäykset loppuvat ja raivattujen väylien sijainti julkaistaan. Sopimuksesta ilmoittaminen ei yksin riitä.