Pariisi ja Berliini hautaavat €100bn hävittäjän

Saksa ja Ranska yrittivät yhdeksän vuotta rakentaa yhteistä kuudennen sukupolven hävittäjää. Arviolta 100 mrd. euron ohjelman piti korvata Eurofighter ja Rafale vuoteen 2040 mennessä ja osoittaa, että eurooppalainen puolustusyhteistyö tuottaa muutakin kuin julkilausumia. Kesäkuun 8. päivänä liittokansleri Friedrich Merz ja presidentti Emmanuel Macron lopettivat hankkeen virallisesti.

Syynä ei ollut turvallisuuspoliittinen tilanne eikä budjettipaine. Ongelma oli teollinen. Konetta rakentaneet Dassault Aviation ja Airbus Defence kilpailevat samoilla vientimarkkinoilla, eivätkä ne pystyneet jakamaan teknologiaa, joka tekee niiden hävittäjistä myytäviä.

Euroopan taistelulentokonehankkeet jakautuvat nyt vähintään kolmeen eri suuntaan. Yksikään niistä ei tarjoa sitä, mitä Future Combat Air System eli FCAS lupasi: yhtä alustaa, jonka taakse olisi koottu eurooppalainen teollinen paino.

Miksi kaksi yhtiötä ei pystynyt rakentamaan yhtä konetta

Kiista oli kaupallinen ennen kuin siitä tuli poliittinen. Dassault valmistaa Rafalea ja myy sitä Intiaan, Kreikkaan, Egyptiin ja Persianlahden maihin. Airbus kilpailee osin samoista asiakkaista Eurofighter-konsortion kautta. Lentojen ohjausohjelmiston, häiveteknologian ja sensorifuusion jakaminen olisi merkinnyt kilpailijan aseistamista samoissa tarjouskilpailuissa.

Hallintomalli teki asetelmasta vielä vaikeamman. Dassaultilla oli hävittäjän päävastuullisen valmistajan asema, mutta Airbus edusti sekä Saksaa että Espanjaa, kahta hankkeen kolmesta rahoittajavaltiosta. Äänestyksissä Dassault jäi vähemmistöön. Toimitusjohtaja Eric Trappier sanoi asian suoraan: "Äänestyksissä häviän aina. Olen yksi kahta vastaan."

Sitovaa sovittelumekanismia ei ollut. Jokainen erimielisyys nousi insinööreiltä ministereille ja lopulta valtionpäämiehille. Ranskalainen puolustussivusto Opex360 kuvasi ohjelmaa avioliitoksi ilman avioehtoa.

Keväällä 2026 tehty viimeinen sovitteluyritys tuotti kaksi erillistä raporttia, joiden johtopäätökset eivät sopineet yhteen. Merz totesi Macronille, etteivät yhtiöt koskaan pääse sopuun. Macron hyväksyi arvion.

Yhden ohjelman tilalle tulee kolme suuntaa

GCAP eli Britannian, Italian ja Japanin Global Combat Air Programme on nyt ainoa kuudennen sukupolven hävittäjähanke, jolla on toimiva hallintomalli ja jonka demonstraattori etenee kohti loppuvuotta 2027. Yhteisyritys Edgewing jakaa omistuksen tasan BAE Systemsin, Leonardon ja Japanin JAIEC:n kesken, ja sillä on yksi suunnitteluvastuu. Juuri tämä rakenne FCAS:lta puuttui. Italia yksin on sitoutunut 18,6 mrd. euroon.

Saksa tiedusteli Roomalta liittymismahdollisuutta jo tammikuussa 2026, mutta Berliini vaatii Airbusille yhteistä johtoroolia mahdollisessa tulevassa hävittäjässä. Se ei sovi Edgewingin nykyiseen rakenteeseen. Japani on vastustanut uusien kehityskumppanien lisäämistä, koska se pelkää vuoden 2035 aikataulun venymistä ja tietoturvariskejä.

Saksan todennäköisempi vaihtoehto on erillinen Airbus-vetoinen ohjelma, mahdollisesti Espanjan ja Ruotsin Saabin kanssa. Airbus Defencen toimitusjohtaja Michael Schöllhorn vahvisti "tuottavat mutta luottamukselliset" keskustelut Tukholman kanssa, mutta Saabin toimitusjohtaja painotti, ettei virallisia neuvotteluja käydä.

Ranska rakentaa yksin. Dassaultilla on rahoitus Rafale F5 -päivitykseen ja nEUROn-demonstraattoriin pohjautuvaan häivedrooniin. Ranska valitsi saman tien vuonna 1985, kun se irtautui Eurofighter-konsortiosta ja rakensi Rafalen omalla ohjelmallaan.

FCAS:n kolmas kumppani Espanja häviää selvimmin. Madrid on torjunut F-35:n suvereniteettisyistä, sillä ei ole paikkaa GCAP-pöydässä, ja se käy alustavia keskusteluja Turkin kanssa keskeneräisestä KAAN-hävittäjästä.

Neljänkymmenen vuoden kehä

Kaava on tuttu. Vuonna 1985 Ranska vaati teollista johtoasemaa hankkeessa, josta tuli Eurofighter. Vaatimus torjuttiin, Ranska lähti ja rakensi Rafalen yksin. Rakenteellinen syy oli sama kuin nyt: vientimarkkinoilla kilpailevat yhtiöt eivät voi jakaa ydinteknologiaansa aidosti.

Syvempi ongelma näkyy EU-tasolla. Eurooppalaiset puolustusvälineet, kuten uusi puolustusteollisuusohjelma EDIP ja 150 mrd. euron puolustusinvestointien lainajärjestely SAFE, on suunniteltu EU:ssa johdettuja ohjelmia varten. Ainoa toimiva kuudennen sukupolven hävittäjähanke kulkee Readingin ja Tokion kautta. Jos Saksa lopulta liittyy GCAP:iin, kaksi EU:n kolmesta suurimmasta puolustusmenojen käyttäjästä operoisi konetta, jonka suunnittelujohto on unionin ulkopuolella. Belgia teki jo oman johtopäätöksensä ja tilasi lisää F-35-hävittäjiä heti, kun FCAS julistettiin kuolleeksi.

Berliini, Pariisi ja Madrid olivat yhdeksän vuotta yhtä mieltä päämäärästä: eurooppalaisen teollisuuden rakentamasta eurooppalaisesta hävittäjästä. Ratkaisematta jäi, kuka johtaa, kuka seuraa ja kuka saa myydä lopputuloksen.